據焦作市住房和城鄉建設局網(wǎng)站12月7日消息，焦作市住房和城鄉建設局行政處罰決定書(shū)(焦建建罰決字〔2020〕第5號)顯示。2020年6月10日，焦作市住房和城鄉建設局對焦作市中州炭素有限責任公司未取得《建筑工程施工許可證》擅自開(kāi)工建設的行為立案調查。經(jīng)調查，焦作市中州炭素有限責任公司于2020年3月中旬開(kāi)始在焦作市中站區雪蓮路與經(jīng)三路交叉口西路北建設的“公司(大石河-炭素廠(chǎng))管道”工程項目，未取得《建筑工程施工許可證》擅自進(jìn)行建設。違反了《中華人民共和國建筑法》第七條“建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證”和《建筑工程施工許可管理辦法》第三條“本辦法規定應當申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。”的規定，已構成違法。上述事實(shí)有施工合同、詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)勘驗筆錄等為證，充分證明你單位違法事實(shí)清楚。根據焦作市中州炭素有限責任公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據，參照《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量標準》中關(guān)于《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條第一款的行政處罰裁量標準的規定，焦作市中州炭素有限責任公司的違法行為為輕微。

　　依據《中華人民共和國建筑法》第六十四條“違反本法規定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責令改正，對不符合開(kāi)工條件的責令停止施工，可以處以罰款。”和《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條，“對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發(fā)證機關(guān)責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬(wàn)元以下罰款。”的規定，參照《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量標準》中關(guān)于《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條第一款的行政處罰裁量標準，焦作市住房和城鄉建設局決定對中州炭素有限責任公司作出如下行政處罰：處施工合同金額1.2%，共計壹萬(wàn)柒仟壹佰叁拾陸元(￥17136元)的罰款。(記者 王向力)