某小區加裝電梯。杭州房管局 供圖
“上不來(lái)也下不去”“望樓卻步”是不少老年人面臨的生活難題，加裝電梯，日益成為老齡化社會(huì )的必需品。今年以來(lái)，杭州市住保房管局持續圍繞“能改盡改，愿改就改”原則，積極克服疫情影響，不斷推進(jìn)加裝電梯民生實(shí)事向縱深發(fā)展。
截至10月底，杭州本年度加裝電梯新增完工738處，歷年累計完工量突破1500處，位居浙江全省第一、全國前列，惠及近2萬(wàn)戶(hù)住戶(hù)。
以新規范破老難題
對許多老人來(lái)說(shuō)，多層住宅樓里簡(jiǎn)單的一級級臺階，卻是難以逾越“天塹”，加裝電梯的出現，讓老人們看到了希望。
為更加規范、高效推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，今年《杭州市既有住宅加裝電梯管理辦法》被列入2020年度杭州市政府正式立法計劃，力求破解加梯民意統一、聯(lián)合審查、長(cháng)效管理等關(guān)鍵性問(wèn)題。目前，該《辦法》(草案)已完成公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)工作，正在結合各方意見(jiàn)調整完善中。
如針對民意統一難，《辦法(草案)》通過(guò)民主協(xié)商和基層調解構建社會(huì )治理新格局。針對資金籌措難，鼓勵“業(yè)主自籌、政府補助、社會(huì )支持”多管齊下，明確打通申請提取住房公積金和住房補貼的資金渠道。針對后續維保，引導業(yè)主自主構建加裝電梯長(cháng)效管理機制……
與此同時(shí)，今年杭州還制定出臺首個(gè)既有住宅加裝電梯團體標準——《既有住宅加裝電梯技術(shù)規范》，秉承全流程管理理念，充分吸收實(shí)踐經(jīng)驗，詳細明確了設計、施工、質(zhì)量驗收等全流程的實(shí)施和質(zhì)量要點(diǎn)，力求加裝電梯安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、質(zhì)量過(guò)關(guān)，填補技術(shù)標準空白。
濱江區繽紛小區。杭州房管局 供圖
以低投入促高質(zhì)效
作為最早一批回遷入住居民，周阿五搬來(lái)杭州市濱江區繽紛小區近二十年。“我住在三樓，但加上一層的商鋪，算起來(lái)也有四層高。”周阿五腿腳不太好，手術(shù)后更是50天沒(méi)下樓。而在繽紛小區，60歲以上的老人有700多位。
“電梯加裝需要進(jìn)行管線(xiàn)遷改，老舊小區整治同樣需要管線(xiàn)遷改，兩者若能統籌推進(jìn)，這樣一來(lái)，既能避免重復開(kāi)挖降低對居民生活的影響，又能降低居民出資比例。”杭州市住保房管局相關(guān)負責人表示，繽紛小區作為拆遷安置房類(lèi)加梯項目與老舊小區綜合改造提升工程相結合的典型案例，整改過(guò)程中，有效解決了?；\拆卸、電梯加裝、綠化更新等項目的協(xié)調銜接。
針對成片、成小區推進(jìn)加裝電梯項目，堅決執行最小干預原則，杭州市住保房管局還指導繽紛小區開(kāi)展“一軸一基準”加裝電梯管線(xiàn)遷改工作法試點(diǎn)，實(shí)現遷改速度提升近一倍，工作效能顯著(zhù)提升。
據悉，今年以來(lái)，杭州加裝電梯成棟成小區推進(jìn)量已占完工總量的60%以上，其中結合老舊小區改造實(shí)施電梯加裝424臺。此外，浙江首個(gè)“未來(lái)社區+加裝電梯”、杭州首例危房“拆復建+加裝電梯”、杭州首臺無(wú)障礙加裝電梯等項目相繼落地。
文一路拆復建項目。杭州房管局 供圖
以精服務(wù)促廣惠民
“在這個(gè)小程序上我們可以直接把想法都說(shuō)了，有啥不懂的也能在上面看。”完成意愿調查的李阿姨說(shuō)到。業(yè)主意愿調查一直是加裝電梯服務(wù)的難點(diǎn)之一，今年杭州市住保房管局推出“加梯服務(wù)”小程序，通過(guò)小程序居民可直接在網(wǎng)上填寫(xiě)加裝電梯意愿調查，也可以查看政策問(wèn)答。
“這樣一來(lái)，省去了社區逐戶(hù)上門(mén)的勞累、業(yè)主手工填表的繁冗，在保護業(yè)主個(gè)人隱私的同時(shí)，實(shí)現數據的及時(shí)分析和互聯(lián)互動(dòng)，街道、社區可以及時(shí)準確地了解居民真實(shí)心聲。”杭州市住保房管局負責人表示。
用更精細的服務(wù)讓加梯服務(wù)市民。今年以來(lái)，杭州住保房管部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)單位開(kāi)展該市符合加梯客觀(guān)條件住宅單元核查入庫落圖工作，進(jìn)一步掌握具備客觀(guān)條件的單元底數。各地也探索管理服務(wù)新舉措，如拱墅區“15+2”電梯綜合保險模式、余杭區加裝電梯服務(wù)地圖和AR實(shí)景展示等。
此外，杭州市住保房管局還聯(lián)合金融部門(mén)推出低利率“加梯貸”，既滿(mǎn)足居民加梯需求，又減輕了居民一次性支付資金壓力。
