日前，遼寧省出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)〈遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，加快推動(dòng)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ分赋鲆?ldquo;資質(zhì)改革”和“市場(chǎng)創(chuàng )新”等舉措，深化建筑業(yè)“放管服”改革，打破限制束縛，支持建筑業(yè)企業(yè)，特別是建筑業(yè)民企拓展更廣闊的市場(chǎng)。

　　多年來(lái)，具有單一資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，只能承攬同資質(zhì)范圍內的工程項目。受此限制，遼寧建筑業(yè)企業(yè)承攬的項目多集中在房屋建筑和市政公用工程領(lǐng)域，公路、水利等領(lǐng)域存在高資質(zhì)企業(yè)少、市場(chǎng)份額不高等問(wèn)題。為突破限制，《通知》明確，今后“具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程其中一項資質(zhì)的一級及以上總承包企業(yè)，可以在遼寧省內市政公用工程和公路工程之間、水利水電工程和港口與航道工程之間，互跨專(zhuān)業(yè)承接同等級業(yè)務(wù)”，這對遼寧省內建筑業(yè)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，參與更大市場(chǎng)競爭至關(guān)重要。

　　據了解，遼寧現有1.2萬(wàn)余家建筑企業(yè)，其中超過(guò)1/3為總承包企業(yè)，為了充分發(fā)揮遼寧建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)勢，培養遼寧省內建筑業(yè)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，遼寧允許總承包一級及以上建筑業(yè)企業(yè)，直接申請高等級的專(zhuān)業(yè)承包。此舉打破了原有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)需從最低級別逐步晉升的限制，大大縮短資質(zhì)晉升周期。

　　為鼓勵遼寧省內企業(yè)與央企、省外企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)形成央企帶動(dòng)地方企業(yè)、國有企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)共同發(fā)展的格局，實(shí)現重大項目工程質(zhì)量可追溯、可回訪(fǎng)的優(yōu)勢，針對遼寧高速鐵路、軌道交通、高速公路、道路橋梁等大型基礎設施項目幾乎被央企、省外大型建筑業(yè)企業(yè)占據的局面，《通知》規定，遼寧省內軌道交通、道路橋梁、綜合管廊等大型基礎設施項目多標段的，應至少選擇1個(gè)至2個(gè)標段由遼寧省內企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人與央企、省外企業(yè)等組成聯(lián)合體招標;軌道交通項目應至少選擇1個(gè)至2個(gè)標段接受聯(lián)合體投標，由省內企業(yè)作為聯(lián)合體牽頭人投標的，招標文件中應設置給予加分，從而為省內建筑業(yè)企業(yè)爭項目、爭市場(chǎng)、增業(yè)績(jì)創(chuàng )造條件。