中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴29日在第十八屆中國改革論壇上表示，擴大消費須堅持“房住不炒”政策，防止房?jì)r(jià)過(guò)快上漲和居民高杠桿對消費的擠出效應。

　　由中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )主辦的第十八屆中國改革論壇當日在北京舉行。王一鳴在此間指出，疫情后，消費恢復明顯滯后。消費與投資增速的差異由疫情前的消費比投資增速高3個(gè)百分點(diǎn)左右逆轉為目前的低8個(gè)百分點(diǎn)左右。官方數據顯示，今年前10個(gè)月，全國社會(huì )消費品零售總額同比下降5.9%。同期，固定資產(chǎn)投資增速同比增長(cháng)1.8%。

　　王一鳴指出，疫情抑制消費傾向和未來(lái)預期。過(guò)去3年，前三季度新增存款均值為6.2萬(wàn)億元(人民幣，下同)，但今年在收入增長(cháng)放緩的情況下，居民儲蓄存款卻增加到近10萬(wàn)億元。他認為，這除了服務(wù)消費尚未完全恢復帶來(lái)的被動(dòng)性?xún)π钤黾油?，主要是受到未?lái)收入預期和預防性?xún)π钤黾拥挠绊憽?/p>

　　此外，值得注意的是，居民負債水平上升也對消費形成擠出效應。王一鳴指出，近年來(lái)，隨著(zhù)居民個(gè)人住房貸款快速增長(cháng)，居民部門(mén)杠桿率快速上升。今年前三季度，中國商品房銷(xiāo)售額累計同比增長(cháng)3.7%，其中住宅銷(xiāo)售額同比增長(cháng)6.2%。居民購房貸款依然強勁。2020年上半年，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額和購房貸款余額同比分別增長(cháng)13.1%和15.7%。

　　他指出，居民部門(mén)杠桿率攀升往往伴隨著(zhù)社會(huì )消費品零售總額增速的大幅回落。這對最終消費會(huì )形成較強的擠出效應。

　　消費在構建新發(fā)展格局中的作用毋庸置疑。因此，王一鳴認為，擴大消費要堅持“房住不炒”政策，堅持租購并舉、因城施策，完善長(cháng)租房政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。這就要求加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)監管，嚴控信貸資金過(guò)多流向房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止房?jì)r(jià)過(guò)快上漲和居民高杠桿對消費的擠出效應。