近日，山東省濟南市市中區市場(chǎng)監管局公示了一則處罰信息，因房地產(chǎn)項目綠地國際城存在多處虛假宣傳，其開(kāi)發(fā)商濟南泉景文卓置業(yè)有限公司被罰200萬(wàn)元。

　　據《中國消費者報》報道，今年7月以來(lái)，該項目陸續被50多位消費者密集投訴，它所涉及的虛假宣傳問(wèn)題，更是體現在多個(gè)方面。

　　比如在公司網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳渠道中，聲稱(chēng)項目建設規模達到千畝，但實(shí)際取得的土地使用權的面積根本未達到千畝；宣傳該片區規劃有配套的中學(xué)，然而建設單位尚未與教育主管部門(mén)簽訂代建協(xié)議；再比如宣傳片區規劃建設“三甲醫院”，有輕軌線(xiàn)經(jīng)過(guò)，也沒(méi)有任何依據。

　　對絕大多數購房者來(lái)說(shuō)，周邊配套的學(xué)校、醫院以及交通設施等，都是買(mǎi)房時(shí)要重點(diǎn)考慮的因素，這些因素還直接影響房?jì)r(jià)水平。涉事開(kāi)發(fā)商在配套設施根本未敲定的前提下，為了將房子盡快高價(jià)賣(mài)出去，虛假宣傳，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序，侵害了購房者的知情權。

　　考慮到房子是大宗消費品，一旦開(kāi)發(fā)商前期宣傳承諾的各種公共配套落空，往往容易引發(fā)各種維權事件，所以廣告法中明確規定，房地產(chǎn)廣告不得“對規劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳”。

　　這次的案例中，涉事的開(kāi)發(fā)商在多個(gè)方面踩雷，且涉及的消費者數量多，影響范圍廣，市場(chǎng)監管部門(mén)果斷開(kāi)出了200萬(wàn)元的罰單。如此執法懲戒力度，無(wú)疑是有力的警示。

　　其實(shí)在房地產(chǎn)領(lǐng)域，類(lèi)似虛假宣傳的亂象可謂屢見(jiàn)不鮮。一些開(kāi)發(fā)商在業(yè)主購房前，將各項配套規劃吹得天花亂墜，但等到交房時(shí)，許下的種種承諾又無(wú)法兌現。承諾配建的地鐵、學(xué)校等生變自不用說(shuō)，精裝修變“驚裝修”，車(chē)位數量、綠化面積縮水等，更是常見(jiàn)現象。

　　這種公然違法的誤導欺騙行為之所以頻繁上演，一個(gè)重要原因正在于，對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，每套房的單價(jià)都不低，虛假宣傳所付出的代價(jià)，經(jīng)常是要小于收益的。

　　比如廣告法五十八條規定，拿各類(lèi)市政公共設施作誤導宣傳，“處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款”。

　　由于一些開(kāi)發(fā)商往往是通過(guò)自家網(wǎng)站、微信公眾號等渠道宣傳，甚至是銷(xiāo)售人員通過(guò)私下口頭許諾的形式，來(lái)推廣相關(guān)樓盤(pán)，所以對廣告費用的界定存在一定困難。

　　再者，就算按照百萬(wàn)元的頂格罰款來(lái)執行，對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，可能也就是多賣(mài)一套甚至半套房子的事。消費者權益保護法中涉及的三倍賠償等懲罰措施，是不適用于房地產(chǎn)銷(xiāo)售的。

　　正因如此，盡管法律有明文規定，且虛假宣傳后續容易衍生維權風(fēng)險，一些開(kāi)發(fā)商還是樂(lè )此不疲地夸大各種配套優(yōu)勢，以不確定的學(xué)區、地鐵為賣(mài)點(diǎn)。前不久，就出現了濟南寶能城項目私設地鐵站牌的奇葩操作，誤導欺騙購房者。

　　房子畢竟不是普通的商品，尤其是在預售制的銷(xiāo)售模式下，購房者收房之后，很難像普通商品那樣退換貨。就算能退房，從購房到收房時(shí)的房?jì)r(jià)上漲收益，等于是打了水漂。因此，虛假宣傳造成的糾紛中，購房者的處境往往相當被動(dòng)。

　　鑒于此，市場(chǎng)監管執法理應更加強硬起來(lái)。一方面，可以進(jìn)一步暢通投訴舉報機制，提高虛假宣傳的處罰力度。另一方面，對屢次違規的開(kāi)發(fā)商，可考慮在行政處罰之外，搭建行業(yè)黑名單制度，在融資、拿地、預售等各方面進(jìn)行嚴格限制，提升其違法代價(jià)。