本報訊 近日，海南省印發(fā)產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理實(shí)施細則，旨在進(jìn)一步完善差別化土地供應制度，促進(jìn)土地節約集約利用，降低企業(yè)用地成本。

　　據海南省自然資源和規劃廳官方微信號消息，11月30日，海南省自然資源和規劃廳印發(fā)《海南省產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理實(shí)施細則》(下稱(chēng)《實(shí)施細則》)，明確市縣政府可采用先租后讓方式向符合要求的產(chǎn)業(yè)項目供地，租賃年限一般為5年，最高不超過(guò)10年。

　　這里所說(shuō)的先租后讓?zhuān)侵竿恋爻鲎屓藢椖坑玫卦O定一定期限的租賃期，按照公開(kāi)程序確定土地使用權人，由土地使用權人進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設和產(chǎn)業(yè)運營(yíng)，待租賃期滿(mǎn)并達到準入協(xié)議繼續履約條件的，按照協(xié)議出讓方式辦理用地手續的土地供應方式。

　　此次《實(shí)施細則》明確了先租后讓的適用范圍、供地年限、供地價(jià)格、供地程序、考核評價(jià)等要求。

　　對于先租后讓的適用范圍，《實(shí)施細則》指出，市縣人民政府可采取先租后讓方式向符合國家和海南省產(chǎn)業(yè)政策要求的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目供地，但不包括商品住宅項目。

　　在先租后讓供地年限和供地價(jià)格方面，先租后讓的租賃年限一般為5年，最高不超過(guò)10年，與后續出讓年期總和不得超過(guò)該宗土地用途的法定最高出讓年限。先租后讓供地的土地總價(jià)款按照招標、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)交易的土地成交價(jià)格確定;年租金按不低于土地總價(jià)款的5%確定，租賃轉出讓時(shí)應繳納的協(xié)議出讓價(jià)款等于土地總價(jià)款減去已繳納的租金。

　　對于先租后讓的供地程序，《實(shí)施細則》指出，市縣自然資源和規劃主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)擬定供地方案，報有批準權的人民政府批準后，由市縣自然資源和規劃主管部門(mén)以招標、拍賣(mài)、掛牌等方式將土地出租給土地使用權人，并由相關(guān)部門(mén)與土地使用權人簽訂《產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入協(xié)議》;租賃期滿(mǎn)經(jīng)市縣人民政府組織考核評價(jià)達到履約條件的，按照協(xié)議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續。

　　對于先租后讓的考核評價(jià)，土地使用權人應當在租賃期滿(mǎn)前6個(gè)月提出考核評價(jià)申請，由簽訂準入協(xié)議的市縣人民政府或者相關(guān)園區、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對準入協(xié)議的履行情況進(jìn)行考核評價(jià)。經(jīng)考核評價(jià)合格的，與土地使用權人簽訂土地出讓合同;考核評價(jià)不合格的，限期整改，整改期最長(cháng)不超過(guò)1年。整改期滿(mǎn)考核評價(jià)仍不合格的，不得辦理協(xié)議出讓土地手續，市縣人民政府可依照合同約定收回土地使用權，處置地上建筑物、構筑物和其他附屬設施，并追究違約責任。(澎 湃)