本報訊 近日，記者從工信部官網(wǎng)了解到，為繼續深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，工信部對《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》(工信部原〔2017〕337號)進(jìn)行了修訂，形成《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，現公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)。

　　《征求意見(jiàn)稿》適用于國內各類(lèi)所有制鋼鐵企業(yè)建設煉鐵、煉鋼冶煉設備的項目。鋼鐵企業(yè)建設冶煉項目須按程序公示公告產(chǎn)能置換方案。辦法所稱(chēng)的等量置換是指建設產(chǎn)能等于退出產(chǎn)能，減量置換是指建設產(chǎn)能小于退出產(chǎn)能，置換比例是指退出產(chǎn)能與建設產(chǎn)能之比。

　　根據《征求意見(jiàn)稿》內容，用于產(chǎn)能置換的冶煉設備須在2016年國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設備清單內，2016 年及以后建成的合法合規冶煉設備也可用于產(chǎn)能置換。列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設備的產(chǎn)能、未重組或未清算的僵尸企業(yè)產(chǎn)能、鑄造和鐵合金等非鋼鐵行業(yè)冶煉設備產(chǎn)能，不得用于置換。

　　《征求意見(jiàn)稿》要求，建設煉鐵、煉鋼產(chǎn)能均須分別實(shí)施產(chǎn)能置換。置換過(guò)程中的退出產(chǎn)能數量，按照2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實(shí)施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設備清單內產(chǎn)能數量核定;對2016年及以后建成的合法合規冶煉設備，退出產(chǎn)能數量按照《產(chǎn)能核算表》進(jìn)行核定。置換過(guò)程中的建設產(chǎn)能數量，按照《產(chǎn)能核算表》進(jìn)行核定。企業(yè)建設脫磷轉爐須履行產(chǎn)能置換手續。建設非高爐煉鐵、提釩轉爐、回轉窯-礦熱爐(RKEF)等設備，產(chǎn)能核定須“一事一議”上報工信部。

　　《征求意見(jiàn)稿》中還提到，大氣污染防治重點(diǎn)區域嚴禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標的省(區、市)，不得接受其他地區出讓的鋼鐵產(chǎn)能。長(cháng)江經(jīng)濟帶地區禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。大氣污染防治重點(diǎn)區域置換比例不低于1.5:1，其他地區置換比例不低于1.25:1。為鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，對完成實(shí)質(zhì)性兼并重組(實(shí)現實(shí)際控股且完成法人或法人隸屬關(guān)系、股權關(guān)系、章程等工商變更)后取得的合規產(chǎn)能用于項目建設時(shí)，大氣污染防治重點(diǎn)區域的置換比例可以不低于1.25:1，其他地區的置換可以不低于1.1:1。(鐘 和)