9月28日，河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省“決戰脫貧攻堅 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會(huì )——危房改造清零專(zhuān)場(chǎng)，介紹河南省危房改造脫貧攻堅工作有關(guān)情況，并就相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

　　脫貧攻堅戰以來(lái)，河南以“繡花”功夫大力開(kāi)展農村危房改造清零行動(dòng)，累計完成建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造57.8萬(wàn)戶(hù)，今年上半年順利實(shí)現了全省存量危房全部清零的目標任務(wù)。

　　如何精準確定危改對象?河南創(chuàng )新鑒定模式，按照先確定身份信息、后鑒定危房等級的程序開(kāi)展危房改造。住建、扶貧、民政、殘聯(lián)4部門(mén)聯(lián)合比對，精準確定改造對象?？h級住建部門(mén)集中組織危房鑒定或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展房屋危險性鑒定，對4類(lèi)重點(diǎn)對象鑒定全覆蓋，鑒定結果掛牌公示，有效增強了鑒定結果的科學(xué)性和公信度。

　　鰥寡孤獨、無(wú)人照料、無(wú)力籌措資金的特困戶(hù)住房安全咋解決?針對部分鰥寡孤獨、無(wú)人照料、無(wú)力籌措資金的特困戶(hù)，因地制宜創(chuàng )新住房保障模式，通過(guò)建設農村集體公租房、幸福大院等多種形式，兜底解決特困群眾住房安全。

　　比如嵩縣采取“統一建設、統一管理、統一調配”的方式，統建危房改造集中安置示范點(diǎn)8個(gè)，135戶(hù)270余人受益。內鄉縣采取長(cháng)期租賃方式，盤(pán)活農村閑置安全住房，節約土地3萬(wàn)多平方米。全省共統建農村集體公租房112處、幸福大院477處，置換租賃閑置農房3374處、修繕加固閑置公房43處，保障解決了8550戶(hù)特困群眾住房問(wèn)題，既節約了土地、改善了環(huán)境，又可以使農戶(hù)之間相互照料、互助養老。

　　危房改造質(zhì)量咋保證?在質(zhì)量監管方面，河南省研究制定農房建設基本技術(shù)要求、工程質(zhì)量檢查辦法、危房加固和危房鑒定4項技術(shù)規范，打牢技術(shù)基礎。加強現場(chǎng)質(zhì)量檢查，嚴格施工和竣工驗收標準。定期開(kāi)展“回頭看”和集中整治。實(shí)行危改農戶(hù)、施工方和鄉鎮政府三方協(xié)議制度，實(shí)現質(zhì)量問(wèn)題可追溯、責任能倒查。同時(shí)強化技術(shù)培訓，提高基層干部和農村建筑工匠業(yè)務(wù)技能，全省培訓業(yè)務(wù)骨干1580場(chǎng)次、7.8萬(wàn)人次，培訓技術(shù)專(zhuān)家和農村建筑工匠680場(chǎng)次、4.6萬(wàn)人次。編印農村房屋安全常見(jiàn)知識宣傳畫(huà)冊和掛圖，提升危改農戶(hù)、建筑工匠安全意識。

　　對貧困戶(hù)住房安全逐戶(hù)核驗，利用國家住房安全有保障信息平臺和核驗手機App信息工具，按照鑒定安全、改造安全、保障安全三種形式，對全省所有建檔立卡貧困戶(hù)住房安全情況逐戶(hù)開(kāi)展核查核驗，核驗結果為1581173戶(hù)全部實(shí)現住房安全有保障。

　　如何確保“專(zhuān)款專(zhuān)用”?河南聚焦重點(diǎn)群體，把建檔立卡貧困戶(hù)優(yōu)先納入改造計劃。加大對貧困縣和深度貧困縣政策傾斜力度，2016年至2020年中央和省級配套資金共計53.65億元，支持38個(gè)國家級貧困縣24.66億元，占全省任務(wù)資金的45.96%，下達4個(gè)深度貧困縣5.21億元，占全省任務(wù)資金的9.75%，解決了難中之難問(wèn)題。同時(shí)，抽調一批行業(yè)專(zhuān)家組成技術(shù)服務(wù)團，對貧困縣開(kāi)展“一對一”幫扶，幫助提高危房鑒定、改造、驗收質(zhì)量水平。

　　此外，為了嚴格資金的使用管理，河南省住建廳配合省財政廳出臺補助資金使用管理辦法，加強補助資金的使用管理。落實(shí)“竣工一批、驗收一批、資金撥付一批”的資金撥付制度，減輕農戶(hù)負擔。支付給農戶(hù)的資金由財政部門(mén)通過(guò)“一卡通”直接撥付到戶(hù)。