2020年是決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的收官之年。健康扶貧作為脫貧攻堅戰中的一場(chǎng)重要戰役，在當前最關(guān)鍵、最吃勁的時(shí)刻，如何確保如期完成各項目標任務(wù)?2020年11月9日，河南省健康扶貧現場(chǎng)會(huì )在周口市鄲城縣召開(kāi)，會(huì )議深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，統籌部署健康扶貧最后“總攻”事宜，推動(dòng)建立防止因病致貧返貧長(cháng)效機制，確保一鼓作氣、高質(zhì)量打贏(yíng)健康扶貧收官戰。

　　河南省因病致貧返貧人口減量明顯

　　2016年以來(lái)，河南省緊緊圍繞貧困人口基本醫療有保障的目標標準，聚焦因病致貧返貧特殊困難群體，確保貧困人口健康有人管、患病有人治、治病有報銷(xiāo)、大病有救助，不僅有效阻止了“病根”變“窮根”，而且大大增強了困難群眾戰勝病魔、戰勝貧困的信心。

　　數據顯示，河南省因病致貧、因病返貧人口由2016年年底的162.1萬(wàn)人減至2019年年底的17.1萬(wàn)人，累計減少145萬(wàn)人，為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了強有力的健康保障。

　　河南省健康扶貧“3+3+N”醫療醫保托底保障體系、健康扶貧“三化”建設、健康促進(jìn)“321”等工作模式得到了國家相關(guān)部委的肯定和表彰，成為叫響全國的健康扶貧“河南名片”。

　　全面完成剩余貧困人口減貧任務(wù)

　　目前河南省貧困人口還有35.3萬(wàn)人，雖然總量不多，但因病因殘的比例高達84.7%。

　　“這些剩余貧困人口都是基礎弱、條件差、自我發(fā)展能力不足的貧中之貧，我們不可有絲毫的懈怠。”省衛健委副主任王良啟說(shuō)。

　　會(huì )議提出要“全面完成剩余貧困人口減貧任務(wù)”。目前，河南省大病專(zhuān)項救治病種已經(jīng)擴大到30個(gè)，基本覆蓋了因病致貧返貧的重大疾病，按照“四定兩加強”原則，重點(diǎn)是提高醫療質(zhì)量、合力控制醫療費用、提高救治效果，做到“應治盡治”，確保小康路上“不漏一戶(hù)、不落一人”。對高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等4種重點(diǎn)慢性病患者，要按照河南省貧困人口家庭健康管理“十個(gè)一”的標準，做實(shí)做細家庭醫生簽約服務(wù)，做到“應簽盡簽、簽約一人、履約一人”。

　　盡快補齊縣域醫療衛生服務(wù)短板

　　從目前看，河南省鄉村兩級醫療機構和合格醫務(wù)人員“有沒(méi)有”的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但如何穩定住、鞏固好、可持續，還不是一件容易的事情。會(huì )議指出，要盡快補齊縣域醫療衛生服務(wù)能力的短板。進(jìn)一步加強貧困地區縣級醫院能力建設，持續開(kāi)展城鄉“等額對調”對口幫扶，針對當地疾病譜，支持貧困地區縣醫院加強相關(guān)臨床專(zhuān)科建設。全力推進(jìn)縣域醫療中心建設，確保貧困地區縣級綜合醫院達到二級甲等水平。

　　加大農村訂單定向免費醫學(xué)生培養力度，為貧困地區鄉鎮衛生院招聘特崗全科醫生、醫學(xué)院校畢業(yè)生，力爭為鄉鎮衛生院按標準配備全科醫生。各地要采取“縣聘縣管鄉用”“縣聘村用”“上級醫院派駐”“定期巡診”等更加靈活的方式，解決鄉村兩級醫務(wù)人員“招不來(lái)、引不進(jìn)、留不住”等問(wèn)題。

　　開(kāi)展監測完善健康扶貧長(cháng)效機制

　　因病致貧具有不確定性、突發(fā)性、反復性，要穩得住、鞏固好基本醫療有保障這項來(lái)之不易的成果，加強監測和預警。

　　會(huì )議要求，建立因病致貧返貧監測預警和幫扶機制。運用大數據等手段，對因病致貧風(fēng)險較高的貧困戶(hù)、因病返貧風(fēng)險較高的已脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)，開(kāi)展預警監測，并逐步納入健康扶貧政策保障范圍，建立穩定、可持續的醫療兜底保障機制。(河南日報記者 王平)