上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )近日印發(fā)的《建筑工程市場(chǎng)行為專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》明確，從即日起至2022年年底，在上海全市房屋建筑和非交通類(lèi)市政基礎設施工程領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治，進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)責任主體行為，查處不履行法定建設程序、無(wú)證施工等問(wèn)題，整治違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等問(wèn)題，進(jìn)一步提升建筑市場(chǎng)監管效能，形成開(kāi)放平等、競爭有序、誠實(shí)守信的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

　　行動(dòng)方案提出，要加大建筑市場(chǎng)準入清出力度。將存在轉包、掛靠、掛證、惡意拖欠工程款和農民工工資等違法違規行為的企業(yè)和個(gè)人清出本市建筑市場(chǎng)。要全面應用信息管理平臺，切實(shí)強化信用體系建設。加強工程建設領(lǐng)域信用綜合評價(jià)管理，實(shí)行“黑名單”制度，全面記錄、采集建筑市場(chǎng)參建主體的信用信息，公開(kāi)、科學(xué)評定信用評價(jià)結果。要建立健全問(wèn)題臺賬機制，并強化檢查執法。

　　行動(dòng)方案同時(shí)明確了重點(diǎn)整治范圍。一是建設程序與工程發(fā)包承包方面，包括建設單位未按規定辦理施工許可證擅自施工行為等6方面違法違規行為。二是項目組織管理及個(gè)人到崗和執業(yè)方面，包括現場(chǎng)施工項目部、監理部不按投標文件承諾標準配備、隨意變更中標人員的行為等4方面違法違規行為。

摘自　《中國建設報》　2020.11.04　丁艷彬