10月12日，在江蘇省人防辦上線(xiàn)省政風(fēng)熱線(xiàn)全媒體直播節目中，有南京市民反映，建鄴區青奧村的地下人防工程被違規隔出上百隔間，影響到人防工程的整體防護功能。小區業(yè)主反映后，建鄴區人防辦向建設單位下發(fā)整改通知書(shū)，責令限期拆除。

　　13日上午，記者跟隨江蘇省人防辦、南京市人防辦相關(guān)負責人前往現場(chǎng)督辦。

　　侵占面積8000余平方米

　　現已拆除7300余平方米

　　記者在青奧村小區1棟樓地下人防工程處看到，原來(lái)被違規隔出的隔間已經(jīng)全部拆除完畢，現場(chǎng)有工人正在粉刷墻面。2棟樓地下侵占人防工程所建的隔間目前還在拆除中，拆除的建筑垃圾正陸續向外清運。

　　據了解，青奧村人防工程項目于2014年6月進(jìn)行人防工程質(zhì)量專(zhuān)項驗收，驗收時(shí)沒(méi)有儲藏隔間，是符合驗收標準的。儲藏間是在南京青奧會(huì )期間為運動(dòng)員臨時(shí)建設的，當時(shí)并沒(méi)有到南京市人防辦報備。青奧會(huì )結束后，一直空置至今，沒(méi)有及時(shí)拆除。

　　南京奧體建設有限責任公司副總經(jīng)理周劍鋒坦言，青奧會(huì )期間他們在接到組委會(huì )要求后，因為時(shí)間比較緊，并沒(méi)有到南京市人防辦進(jìn)行審批報備，“按照組委會(huì )要求做了一些隔間，作為器材儲藏間。”

　　建鄴區人防辦副主任楊波表示，此前在接到居民反映后，經(jīng)過(guò)現場(chǎng)檢查，確實(shí)發(fā)現此處人防工程被侵占隔成了隔間，房間打開(kāi)后都是空置狀態(tài)。“前期也與南京奧體建設有限責任公司負責人進(jìn)行了溝通，要求其整改，恢復原狀，保持空置狀態(tài)。”

　　在接到建鄴區人防辦下發(fā)的整改要求后，9月27日，南京奧體建設有限責任公司就組織施工單位進(jìn)場(chǎng)拆除。“整改期限是30個(gè)工作日，我們將按照整改時(shí)間要求整改到位，在十月底恢復原狀。” 周劍鋒說(shuō)。

　　楊波介紹，青奧村1、2、3棟樓底下人防工程被占用的面積8000余平方米，共有546個(gè)隔間(包含在非人防工程內的隔間)，目前，已經(jīng)完全拆除7300余平方米。

　　省人防辦：加強巡查和監管

　　南京市人防辦工程建設管理處副處長(cháng)申德寶表示，對于青奧村人防工程被侵占行為，南京市人防辦要求建鄴區人防辦對建設單位南京奧體建設有限責任公司下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改拆除，恢復原狀。

　　在拆除過(guò)程中，南京市人防辦要求建設單位不能破壞人防設備、設施。拆除完畢后，市區兩級人防部門(mén)將按照該項目原竣工備案方案，聯(lián)合對該項目進(jìn)行驗收。申德寶說(shuō)，下一步，南京市將對全市人防部門(mén)提出要求，在今后人防工程的巡檢過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現違規建設的情況，“發(fā)現一起查處一起，確保人防工程的安全。”

　　江蘇省人防辦工程管理處副處長(cháng)朱世拔表示，通過(guò)現場(chǎng)督辦，建鄴區人防辦采取了比較有力的措施，青奧村違規侵占人防工程的行為正在糾正過(guò)程中。“下一步，江蘇省人防辦會(huì )繼續督促建鄴區人防辦加強監管，確保其按照規定的期限整改完畢。”

　　朱世拔說(shuō)，通過(guò)這次事件，也反映出人防部門(mén)在日常工作中存在一些不足。他介紹，按照分級負責的要求，縣級人防部門(mén)應該每年對轄區內的人防工程進(jìn)行全覆蓋式的監管，設區市要對本地區的人防工程進(jìn)行抽查，每年抽查比例不低于20%，五年內實(shí)現全覆蓋。省人防辦主要是采取“雙隨機 一公開(kāi)”的方式抽查，但是在工作中制度執行也存在一些不到位的地方，從而也造成了一些監管過(guò)程中的漏洞。

　　據了解，針對這種情況，今年，江蘇省人防辦開(kāi)發(fā)了江蘇省人民防空綜合信息系統。在該系統中，全省所有的結建人防工程(結合城市新建民用建筑修建的民防工程)都納入到系統管理。

　　朱世拔表示，按照要求，各級人防部門(mén)對于人防工程提出使用管理和監督檢查，把檢查中發(fā)現的問(wèn)題以及問(wèn)題的整改情況全部要實(shí)時(shí)的錄入系統當中，江蘇省人防辦通過(guò)該系統對各級人防部門(mén)盡職履責的情況進(jìn)行監督檢查和考核，從而實(shí)現對全省人防工程全覆蓋監管，使人防工程始終保持良好的狀態(tài)。(蔣浩)