推動(dòng)海南自由貿易港建設，離不開(kāi)完備的法治保障。最高人民法院15日就此發(fā)布意見(jiàn)，要求人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，為加快建設高水平的中國特色自由貿易港提供司法服務(wù)和保障。

　　據最高人民法院副院長(cháng)陶凱元介紹，這份編號為“法發(fā)【2021】1號”的《最高人民法院關(guān)于人民法院為海南自由貿易港建設提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，從完善自由貿易港審判組織體系、優(yōu)化案件管轄機制、創(chuàng )新涉外民商事審判機制、健全多元化商事糾紛解決機制等方面作出一系列制度安排。

　　意見(jiàn)明確提出，要加強海南自由貿易港知識產(chǎn)權法院和海南涉外民商事法庭建設。出臺調整海南法院案件管轄范圍的相關(guān)規定，以指定管轄、提級管轄、專(zhuān)門(mén)管轄等方式，對涉外民商事、海事、交通運輸以及特定刑事案件的管轄進(jìn)行適當調整。支持海南法院開(kāi)展行政案件跨行政區域異地管轄改革，全面實(shí)行行政案件異地管轄。推動(dòng)海南建設國際商事糾紛解決中心，引入知名國際商事仲裁機構、國際商事調解組織，建立調解、仲裁、訴訟有機銜接的“一站式”國際商事糾紛解決機制。

　　為加大產(chǎn)權司法保護力度，意見(jiàn)提出嚴格依照民法典等相關(guān)法律審理產(chǎn)權糾紛案件，依法審理跨境投資、融資擔保、不正當競爭和壟斷案件。嚴格執行刑事法律和司法解釋規定，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，切實(shí)維護企業(yè)家人身權、財產(chǎn)權及其他各項合法權益，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　在數據安全和互聯(lián)網(wǎng)交易糾紛方面，意見(jiàn)強調依法審理與數據有關(guān)的各類(lèi)糾紛案件，加強數據安全風(fēng)險防控，打擊數據犯罪、網(wǎng)絡(luò )犯罪。依法審理涉及個(gè)人信息保護的案件，兼顧法定履職、突發(fā)事件、公共監督等公共利益，依法追究侵犯個(gè)人信息權利行為人的法律責任。妥善審理互聯(lián)網(wǎng)交易糾紛案件。加強對數字貨幣、網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)、數據等新型權益的保護，充分發(fā)揮司法裁判對新型權益保護的價(jià)值引領(lǐng)作用。

　　為保障旅游業(yè)發(fā)展，意見(jiàn)提出加強旅游法庭建設，創(chuàng )新審判模式，建立涉外旅游糾紛集中快審機制，實(shí)現便捷高效專(zhuān)業(yè)解決旅游糾紛。鼓勵專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的調解和仲裁機構參與糾紛化解，逐步形成適應旅游新業(yè)態(tài)新模式的“一站式”多元化解紛機制，推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫療、養老養生等深度融合。

　　意見(jiàn)還提出，依法認定設置旅游消費陷阱等損害消費者權益的不法行為及其法律責任，規范旅游消費市場(chǎng)，保障海南創(chuàng )建國家級旅游度假區和5A級景區。妥善審理涉國際郵輪游艇糾紛案件，支持三亞建設國際郵輪母港。

　　在嚴懲刑事犯罪方面，意見(jiàn)提出嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、毒品犯罪等妨害社會(huì )管理秩序犯罪，營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，特別是走私、洗錢(qián)、逃稅、非法集資等涉及海南自由貿易港改革開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟犯罪，維護市場(chǎng)秩序、保持社會(huì )穩定。

　　意見(jiàn)同時(shí)強調，要堅持罪刑法定原則，對市場(chǎng)主體在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資活動(dòng)中的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行為，只要不違反刑事法律的規定，不得以犯罪論處。加強產(chǎn)權刑法保護，堅持對市場(chǎng)主體的平等保護，嚴格區分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、行政違法與刑事犯罪、民事責任與刑事責任，打造公平透明、可預期的法治環(huán)境。