【政策】

　　“大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問(wèn)題。”在近日召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議上，這成為2021年住房和城鄉建設工作的8個(gè)重點(diǎn)之一。會(huì )議要求，加快構建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系。擴大保障性租賃住房供給，做好公租房保障，在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。

　　【故事】

　　走路十多分鐘就能到地鐵站，晚上加班回到家可以在社區的商業(yè)配套餐廳吃到可口的飯菜;到了周末，和社區的鄰居們聚在一起唱歌、健身……這就是90后女孩曉冉現在的生活。

　　去年12月25日，北京豐臺泊寓成壽寺社區商街開(kāi)街，從餐廳到時(shí)尚潮牌店，從酒吧到便利店，服務(wù)社區居民的商業(yè)項目陸續投入使用。泊寓成壽寺社區是北京首個(gè)開(kāi)工的集體土地租賃住房試點(diǎn)項目，也是全國首個(gè)正式運營(yíng)的集體土地租賃住房項目，因此吸引了不少年輕人的目光，他們在這里認識了新的朋友，這里也成為年輕人新的家園。

　　“過(guò)去我住在郊區，不過(guò)我單位在王府井，每天上班從郊區坐地鐵，路上就得花倆小時(shí)，成本太高了。”受不了“穿城”上班之苦的曉冉?jīng)Q定搬家。她第一時(shí)間把關(guān)注點(diǎn)放在了泊寓成壽寺社區，除了令人心動(dòng)的戶(hù)型，還有其良好的地理位置。“從社區出門(mén)，走大約15分鐘就能坐上地鐵，總共不到50分鐘就到單位。”曉冉說(shuō)，與之前住郊區相比，路上省下來(lái)的時(shí)間就能多睡一個(gè)小時(shí)。對于上班族來(lái)說(shuō)，這一個(gè)小時(shí)太寶貴了。

　　為推進(jìn)租購并舉，從三年前開(kāi)始，北京試點(diǎn)集體土地建設租賃住房，計劃在2017年至2021年的5年內供應1000公頃集體土地用于建設集體租賃住房。截至去年9月份，北京市共確定68個(gè)集體土地租賃住房試點(diǎn)項目，已開(kāi)工21個(gè)，可提供房源約2.7萬(wàn)套。首個(gè)開(kāi)工的項目就是泊寓成壽寺社區。社區由村集體以土地經(jīng)營(yíng)權與北京萬(wàn)科合作，北京萬(wàn)科負責建設成本投入，獲得項目45年經(jīng)營(yíng)權。村集體長(cháng)期獲得穩定收益、享受超額經(jīng)營(yíng)分紅。

　　【專(zhuān)家點(diǎn)評】

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉：

　　當前，我國住房領(lǐng)域的突出問(wèn)題表現為新就業(yè)大學(xué)生、城市非戶(hù)籍常住人口，以及新市民群體存在較大住房困難，而大城市房?jì)r(jià)普遍超越新市民支付能力。因此，有效解決新市民住房問(wèn)題，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)就成為關(guān)鍵。

　　針對我國城市住房租賃市場(chǎng)中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，日前舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議從多元化制度化租賃住房用地供應，落實(shí)租賃住房享受公共服務(wù)和金融財稅等支持政策，吸引多主體參與，規范租賃市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)穩定等多方面提出了具體工作要求。要提供租金水平與租戶(hù)支付能力匹配的新建租賃住房，必須有效降低租賃住房的供應成本。而利用集體土地通過(guò)經(jīng)營(yíng)權合作入股等創(chuàng )新方式，能顯著(zhù)降低土地使用成本，再輔之以政策性住房金融支持和財稅補貼優(yōu)惠，就讓新增租賃住房供給成為可能。

　　租賃住房需求非常多元，有效滿(mǎn)足這些需求，既能助力實(shí)現住有所居，也能促進(jìn)住房投資和住房消費。實(shí)踐證明，一個(gè)兼顧生活居住和社交工作需要、兼顧獨立和共享空間安排的活力社區，能夠為租住者提供舒適的租住體驗，更容易得到市場(chǎng)特別是年輕人的認可。