當前，我國智慧城市建設進(jìn)入全面推進(jìn)實(shí)施階段，建設面向未來(lái)的智慧城市，是促進(jìn)信息化與城鎮化、工業(yè)化、現代化同步發(fā)展和深度融合的必由之路。地下管線(xiàn)是智慧城市基礎設施的重要組成部分，同時(shí)也是城市安全高效運行的“生命線(xiàn)”。

　　隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快推進(jìn)，交通、環(huán)境等壓力持續增加，人口、資源與環(huán)境的矛盾凸顯，城市治理面臨諸多風(fēng)險和挑戰。要科學(xué)規劃好地下基礎設施建設項目，穩步推進(jìn)，把城市地下設施的“里子”工程抓好抓實(shí)，確保智慧城市建設和城市安全穩定運行；要充分認識地下管線(xiàn)建設的重要意義，正視與發(fā)達國家在發(fā)展理念、體制機制、科學(xué)管理等方面的差距。這樣才能明確目標，積極推進(jìn)城市地下綜合管廊建設，做好相關(guān)項目對接。

　　統籌規劃，協(xié)同推進(jìn)。首先要解決市政建設政出多門(mén)現象，修路的只管局部排水，暖氣、煤氣、強電入地等則分屬不同部門(mén)，沒(méi)有統一規劃，無(wú)法實(shí)現同步施工建設。解決這類(lèi)問(wèn)題必須從建設管理體制入手，建立城市規劃建設工程指揮機構，把城市規劃、市政建設、地下管線(xiàn)配套納入指揮機構統一進(jìn)行，做到區域規劃與道路配套同步考慮，路網(wǎng)與管網(wǎng)同步設計，管網(wǎng)建設資金統一調配，道路管網(wǎng)建設同步進(jìn)行。只有統一起來(lái)，才能把地下管線(xiàn)規劃好、建設好、維護好。

　　開(kāi)放共享，安全可控。近些年一些城市有先修路后做管網(wǎng)的現象，在剛剛完成不久的路面上開(kāi)槽布管，不僅影響市民出行，而且造成資源浪費。要堅持集約、共享、開(kāi)放的建設理念，整合信息資源，推進(jìn)信息共享和數據開(kāi)放，提升城市運行效能；要堅持網(wǎng)絡(luò )安全和信息化一體兩翼協(xié)調發(fā)展，不斷完善城市網(wǎng)絡(luò )安全保障體系，確保智慧城市建設可管可控；要發(fā)揮政府引導作用，統籌推進(jìn)智慧城市建設，避免盲目建設、重復建設和資源浪費；要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調動(dòng)社會(huì )力量參與，凝聚合力，共同推進(jìn)智慧城市建設。要解決好管網(wǎng)建設滯后問(wèn)題，實(shí)現路網(wǎng)同步建設。

　　以人為本，需求導向。突出為民、便民、惠民，深化信息化應用，讓民眾充分享受智慧城市建設成果。以解決城市發(fā)展的重大問(wèn)題為導向，充分挖掘經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，逐步深入。要解決好老舊管線(xiàn)保障不足問(wèn)題，加快擴容改造步伐。隨著(zhù)遷居城市的人口越來(lái)越多，城市人口密度越來(lái)越高，城市規模也在不斷擴張。為解決土地資源緊張問(wèn)題，許多城市把舊城改造作為城市擴容的重要途徑，但在舊城改造項目建設中，部分城市往往忽略對地下管線(xiàn)的同步改造，地上改造完成了，地下管線(xiàn)保障能力不足的問(wèn)題也隨之顯現。因此，應從兩個(gè)方面解決好地下管線(xiàn)擴容改造問(wèn)題。首先，各城市在編制舊城改造規劃時(shí)，要同步評估原有地下管線(xiàn)的保障能力，做到地上地下同步規劃改造。其次，對于已完成的舊城改造項目，要對地下管線(xiàn)現狀及承載能力進(jìn)行一次全面評估，該擴容的要擴容，該升級的要升級。只有這樣，才能從根本上解決好地下管線(xiàn)保障能力與城市建設不相適應的問(wèn)題。

　　創(chuàng )新引領(lǐng)，綠色發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，深入推進(jìn)信息技術(shù)應用，支撐美麗城市建設。嘗試設立專(zhuān)門(mén)的營(yíng)運公司，由政府授權進(jìn)行市場(chǎng)化運作，負責城市地下管線(xiàn)系統的建設、維護、使用等，并鼓勵各種資本進(jìn)入。城市的地下管線(xiàn)，由于歷史欠賬多，管網(wǎng)少且老化嚴重。在加快地下管線(xiàn)建設的同時(shí)，要通過(guò)加強對地下管線(xiàn)的普查，建立健全地下管線(xiàn)和檔案信息共享機制。嚴格規劃許可和掘路審批。加強各部門(mén)各單位的協(xié)調，對馬路開(kāi)挖進(jìn)行統一管理，杜絕計劃外的道路和管線(xiàn)隨意施工。加強城市地下污水管網(wǎng)配套建設，做到道路修到哪里，污水管網(wǎng)的接駁工作就跟到哪里，避免日后重復施工對道路造成頻繁的“開(kāi)膛破肚”，也減少污水對城市環(huán)境和內河的污染。建立地下管線(xiàn)數字化管理平臺。對全市管網(wǎng)進(jìn)行全面普查，掌握各類(lèi)數據，納入數字化管理平臺信息庫，建立情況收集、處理、反饋信息系統，實(shí)行精細化管理，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。

　　總之，智慧城市建設要不斷優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，保障城市安全高效運行，為新城建奠定堅實(shí)基礎。