北京市租賃市場(chǎng)規模龐大、交易活躍。中國民主同盟北京市委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“民盟北京市委”)表示，住房租賃市場(chǎng)已成為北京市不可或缺的住房供給渠道，有必要制定《北京市住房租賃條例》，推動(dòng)北京住房租賃市場(chǎng)平穩健康有序發(fā)展。

　　1月24日，北京市政協(xié)十三屆四次會(huì )議舉行大會(huì )發(fā)言。民盟北京市委提交大會(huì )書(shū)面發(fā)言材料指出，制定《北京市住房租賃條例》有其必要性，建議國家《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》一旦通過(guò)，北京市要根據其中一些原則性規定進(jìn)行細化，進(jìn)一步鞏固北京市住房租賃市場(chǎng)治理成果、健全住房租賃市場(chǎng)監管長(cháng)效機制，并將一些行之有效的制度上升為地方立法。

　　北京市租賃中介和租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量龐大，監管難度大。民盟北京市委提出，要監管北京市租賃中介和租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，有必要在地方立法中設置住房租賃行業(yè)準入門(mén)檻，健全租賃中介、租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員的備案登記制度。

　　民盟北京市委還提出，要規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)、民宿等新興業(yè)態(tài)。近年來(lái)北京市住房租賃市場(chǎng)發(fā)生重大變化，住房租賃經(jīng)營(yíng)、民宿等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。由于法律法規不健全，長(cháng)租房市場(chǎng)“甲醛門(mén)”“爆倉門(mén)”“租金貸”等亂象頻發(fā)，嚴重損害房東和租客利益，有必要通過(guò)地方立法明確住房租賃企業(yè)概念，規范長(cháng)租房市場(chǎng)，調整民宿行業(yè)。

　　民盟北京市委認為，《北京市住房租賃條例》的制定應當與《民法典》等上位法做好銜接，密切關(guān)注正在制定的全國《住房租賃條例》，并結合首都城市戰略定位和租賃市場(chǎng)實(shí)際，解決長(cháng)期困擾北京市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的租賃住房類(lèi)型及合法性條件不明確、住房經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律地位不明朗、以房管人機制運行不協(xié)調、長(cháng)期租賃合同難推行等四個(gè)方面的問(wèn)題。

　　民盟北京市委建議，北京市要全面梳理住房租賃市場(chǎng)現狀和存在的問(wèn)題，充分吸收本市政策性文件及其執行過(guò)程中累積的成果，明確條例調整范圍，規定租賃住房的合法性、適租性條件。同時(shí)，要鼓勵住房租賃企業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)監督管理，比如推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)自律管理和信用管理，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制;再比如，加強行業(yè)誠信管理，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法黑名單。

　　民盟北京市委認為，要落實(shí)多元共治下的租賃住房管理，建立統一的租賃住房登記備案信息平臺，實(shí)現信息實(shí)時(shí)共享。明確信息收集、處理和利用的主體，消除因部門(mén)職能側重而產(chǎn)生的租賃信息管理手段、管理要求的差異。(記者　杜燕)