日前，商務(wù)部公布了率先開(kāi)展國際消費中心城市培育建設名單，包括天津在內的五個(gè)城市榜上有名。事實(shí)上，“建設國際消費中心城市”近年來(lái)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一大熱詞，天津“十四五”規劃綱要提出，加快培育內需體系，建設國際消費中心城市、區域商貿中心城市;《天津市商務(wù)發(fā)展“十四五”規劃》也明確，加快建設具有全球影響力的國際消費中心城市。此次率先獲批開(kāi)展國際消費中心城市培育建設，天津應如何發(fā)力?記者就此采訪(fǎng)了部分業(yè)內人士和專(zhuān)家學(xué)者。
拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎
國際消費中心城市應具備哪些特點(diǎn)?2019年商務(wù)部等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于培育建設國際消費中心城市的指導意見(jiàn)》提到：利用5年左右時(shí)間，指導基礎條件好、消費潛力大、國際化水平較高、地方意愿強的城市開(kāi)展培育建設，基本形成若干立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市，帶動(dòng)形成一批專(zhuān)業(yè)化、特色化、區域性國際消費中心城市，使其成為擴大引領(lǐng)消費、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新載體和新引擎。
中共天津市委黨校教授郭桂萍在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從《指導意見(jiàn)》中不難發(fā)現，國際消費中心城市首先要立足國內，這契合了以國內大循環(huán)為主體，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的要求;其次是輻射周邊，反映出城市群輻射帶動(dòng)作用;再次是面向世界，旨在利用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成多個(gè)具有全球影響力和吸引力的高度開(kāi)放的國際化大都市。她表示，這也是我國培育建設國際消費中心城市的意義所在。
天津社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟分析與預測研究所副所長(cháng)石森昌認為，建設國際消費中心城市對天津來(lái)說(shuō)意義重大，能夠推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展轉型升級，進(jìn)一步打造拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新載體和新引擎。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、文化、交通優(yōu)勢
在業(yè)內人士看來(lái)，天津在地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和歷史文化資源等方面優(yōu)勢明顯。郭桂萍認為，天津具有獨特的港口、交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，自古商賈云集，具有較強的生產(chǎn)和消費能力以及商品、人流、物流的集散中心功能。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰略引領(lǐng)下，天津“一基地三區”建設深入推進(jìn)，完備的產(chǎn)業(yè)體系，現代化的物流供應鏈條，布局合理的金融、證券市場(chǎng)，為國際消費中心城市建設提供了支撐。
活躍的消費市場(chǎng)少不了文化旅游賦能，今年的“五一”假期，我市接待游客人數、旅游收入同比分別增長(cháng)了15.1%和30.5%。“海河文化、近代歷史文化街區、郵輪旅游、傳統文化展演等都是天津的優(yōu)勢資源，能夠吸引國內外游客來(lái)津，打造國際文化旅游消費目的地。”天津市百貨商業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、樂(lè )賓百貨天津總經(jīng)理時(shí)文立說(shuō)。
此外，石森昌則提到，國際消費中心城市一定是具有較高開(kāi)放水平的城市，天津作為最早開(kāi)放的沿海城市之一，自貿試驗區、開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區等構成了完善的對外開(kāi)放體系，較為完整的制造業(yè)體系和物流優(yōu)勢也為天津建設國際消費中心城市提供了保障。
打響天津消費品牌
“天津可以聚焦金融服務(wù)、科技服務(wù)、健康醫療、物流運輸服務(wù)等領(lǐng)域擴大對外開(kāi)放，同時(shí)暢通物流大通道，提升全球商品集散能力。”石森昌表示，還應在擴大城市消費潛力，提高城市消費對外吸引力，打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的首創(chuàng )地等方面繼續發(fā)力，補齊短板。
提高品牌影響力和吸引力也是郭桂萍的觀(guān)點(diǎn)，她表示，應從供給側入手，做強天津優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品的影響力，同時(shí)從消費端入手，激發(fā)市場(chǎng)活力，創(chuàng )新商業(yè)模式，吸引更多國內外消費群體來(lái)津。此外，進(jìn)一步提升人文環(huán)境、治理能力和管理水平，增強城市核心競爭力。
在時(shí)文立看來(lái)，目前天津的短板還體現在“軟件”方面：“發(fā)展消費不僅是開(kāi)農家樂(lè )，把傳統的百貨店、體育場(chǎng)館、閑置工業(yè)廠(chǎng)區做一些改造，還要在創(chuàng )新意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上有所提高。”她還提到，與國內高端消費主要目的地上海、北京、廣州等地相比，天津在消費力上仍顯薄弱。時(shí)文立建議，天津應借助城市更新和消費升級，改造提升商圈，發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，聚集更多優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)消費融合創(chuàng )新。
培育建設國際消費中心城市，天津將多點(diǎn)發(fā)力。根據我市“十四五”規劃，建設國際消費中心城市和區域商貿中心城市將圍繞打響文旅品牌、促進(jìn)商業(yè)繁榮、提升城市形象、做大產(chǎn)業(yè)規模、增強集散功能、暢達交通網(wǎng)絡(luò )6個(gè)方面，逐步形成國際消費目的地、國際商品貿易港、國際化商業(yè)中心、輻射“三北”的商品集散中心、要素集聚的國際知名城市、交通暢達的流通樞紐城市。(馬曉冬)
