● 海港區域地處連接天津港和濱海新區主城的產(chǎn)業(yè)黃金區位，此次更新范圍6.5平方公里，一期總投資約110億元

　　● 聚焦打通集疏港堵點(diǎn)、搭建跨境交易服務(wù)場(chǎng)景和建設智慧低碳綜合保稅園區

　　名詞解釋

　　“工改工”是指以產(chǎn)業(yè)轉型升級為導向實(shí)施城市更新行動(dòng)，摒棄傳統房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)思維，維持原工業(yè)用途土地性質(zhì)不變，改造升級原有廠(chǎng)房功能或翻建新型產(chǎn)業(yè)設施。

　　日前，經(jīng)濱海新區政府批準，天津港保稅區管委會(huì )、市規劃資源局濱海新區分局發(fā)布中標通知，確定天津港保稅區城市更新投資建設集團有限公司為保稅區海港區域城市更新項目實(shí)施主體，標志著(zhù)我市首個(gè)大型“工改工”城市更新項目正式進(jìn)入實(shí)施階段。該項目更新范圍6.5平方公里，一期總投資約110億元。

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)是國家“十四五”規劃綱要明確的重大工程項目。此次實(shí)施城市更新的海港區域是保稅區的起步區和發(fā)源地，位于京津城市帶和環(huán)渤海城市帶交匯 點(diǎn)，地處連接天津港和濱海新區主城的產(chǎn)業(yè)黃金區位。

　　海港區域因產(chǎn)業(yè)定型早，當前產(chǎn)業(yè)結構偏傳統，區域面貌和載體功能難以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在天津“制造業(yè)立市”和培育建設國際消費中心城市的大背景下，保稅區以海港區域城市更新為抓手，聚焦打通集疏港堵點(diǎn)、搭建跨境交易服務(wù)場(chǎng)景和建設智慧低碳綜合保稅園區等具體目標，著(zhù)力提升天津國際貿易能級，促進(jìn)天津口岸經(jīng)濟轉型升級和濱海新區港產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　在天津港保稅區管委會(huì )和國家開(kāi)發(fā)銀行合作謀劃下，海港區域城市更新項目一期投資約110億元。百億級資金投向產(chǎn)業(yè)園區更新“工改工”項目，這是天津乃至全國城市更新領(lǐng)域少有的大手筆。依托“自貿區+綜保區”雙重政策加持，海港區域實(shí)施城市更新行動(dòng)將重點(diǎn)突出五大目標──“新窗口”目標，通過(guò)提升港航服務(wù)能級和國際交往能力，將海港區域打造成為輻射內陸廣袤腹地、聯(lián)通國外廣闊市場(chǎng)的對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，促進(jìn)海關(guān)特殊監管區域發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)等多元化業(yè)務(wù)，服務(wù)國內國際雙循環(huán)發(fā)展;“新布局”目標，旨在促進(jìn)海港區域轉型升級，打造天津口岸經(jīng)濟和保稅加工貿易的首選承載地，使區域從出口導向到雙向開(kāi)放，提升區域國際貿易能級，輻射京津冀和三北市場(chǎng);“新動(dòng)能”目標，用好用足國家政策，積極拓展保稅研發(fā)、保稅檢測、保稅維修再制造等制度創(chuàng )新探索，使海港區域逐步轉向新型保稅產(chǎn)業(yè)，實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)能級提升和動(dòng)能轉換;“新空間”目標，著(zhù)力加強海港區域與周邊區域融合發(fā)展，打造區港聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的海港腹地經(jīng)濟體，建設智慧低碳園區;“新模式”目標，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區投資運營(yíng)模式，在資本市場(chǎng)層面，引入多主體資本助力海港區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)招商層面，精準策劃產(chǎn)業(yè)招商路徑，制定完善的招商產(chǎn)業(yè)政策體系，在運營(yíng)模式層面，“孵化+投資”新興產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現政策性金融支持和產(chǎn)業(yè)資本參與的多贏(yíng)格局。