9月1日，成都住房公積金新政發(fā)布會(huì )召開(kāi)，調整后的《成都住房公積金繳存管理辦法》《成都住房公積金提取管理辦法》《成都住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)《管理辦法》”)正式發(fā)布。成都住房公積金管理中心對政策調整進(jìn)行了解讀。
據悉，本次政策調整是把握新的發(fā)展形勢，尤其是疫情后的新情況對公積金業(yè)務(wù)政策管理的新要求，按照2020年5月18日成都市委財經(jīng)委員會(huì )“住房公積金管理服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的重要標尺，讓市民群眾滿(mǎn)意就是政策優(yōu)化的努力方向”的明確定位，立足“惠企便民”，結合市民群眾意見(jiàn)建議，圍繞業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )化辦理需要，并與成都“房住不炒”的房地產(chǎn)調控政策相協(xié)調，系統優(yōu)化完善繳存、提取、貸款政策。
本次政策調整共涉及成都市住房公積金繳存、提取、貸款三個(gè)《管理辦法》60項內容，其中繳存19項、提取24項、貸款17項。政策調整主要有四個(gè)特點(diǎn)、八個(gè)亮點(diǎn)。
四個(gè)特點(diǎn)：
一是注重系統性。對繳存、提取、貸款三個(gè)《管理辦法》進(jìn)行全面性、系統性、協(xié)調性的優(yōu)化完善。并在充分放寬業(yè)務(wù)辦理條件的同時(shí)，結合房地產(chǎn)調控關(guān)于“房住不炒”的要求，收緊多套房提取，體現有收有放。
二是突出主體性。充分尊重繳存主體的意愿，發(fā)揮繳存主體的主動(dòng)性、積極性，采取單位與職工協(xié)商的方式，推動(dòng)繳存矛盾、糾紛乃至風(fēng)險的化解。
三是強調公平性。在全國率先構建精細化雙掛鉤貸款機制，實(shí)現繳存義務(wù)與貸款權益的匹配，以及允許可提可貸，都是維護多繳長(cháng)存職工利益的舉措。限制多套住房職工的提取，有利于提取福利更多地惠及中低收入群體。
四是體現惠民性。增強職工獲得感，如全面推行按月提取、沖還貸、可提可貸等。支持企業(yè)脫困及發(fā)展，比如雙向差異化比例繳存、降低緩繳降比申請門(mén)檻;著(zhù)力化解繳存矛盾及風(fēng)險，比如提成、承包制單位可協(xié)商確定繳存基數等。
八個(gè)亮點(diǎn)：
一是實(shí)施雙向差異化比例繳存。此次修訂一方面將差異化繳存范圍從民營(yíng)企業(yè)擴展至所有單位，另一方面實(shí)施職工繳存比例的差異化。滿(mǎn)足了單位和職工差異化訴求，同時(shí)還有利于推動(dòng)一些單位公積金建制難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
二是簡(jiǎn)化困難企業(yè)降比緩繳辦理手續。取消困難單位降比緩繳申請需提供連續兩年虧損并經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告，或社保緩繳證明手續的要件要求。僅需職代會(huì )或工會(huì )討論通過(guò)即可申請辦理降比緩繳業(yè)務(wù)。
三是引入協(xié)商機制破解繳存基數認定分歧。對實(shí)行承包、提成等薪酬制度的單位，在規定的住房公積金繳存基數上下限范圍內，可以按與職工協(xié)商確定的繳存基數繳存。為解決近年來(lái)因繳存基數分歧引發(fā)單位和職工矛盾的問(wèn)題，提供了一條途徑。
四是提升業(yè)務(wù)辦理便利度?？s短了職工辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)的頻次限制，將購房、貸款結清后的提取由5年內提取一次調整為5年內可每月提取一次，將還貸提取從按年調整為按月，將租房提取從按季提取調整為按月提取。
五是公積金貸款“可提可貸”。允許職工在申請公積金貸款的同時(shí)，提取未納入貸款額度計算的繳存余額用于支付首付款。這既是公積金互助性原理的科學(xué)體現，也充分支持了多繳長(cháng)存職工住房公積金提取使用。
六是公積金余額沖抵還貸。繳存職工在辦理了住房公積金貸款后，在按月償還貸款期間可與公積金中心簽訂按月提取協(xié)議，采取直沖本息的方式，按月使用住房公積金用于償還月供本息，減少還款轉賬環(huán)節，減輕職工還貸壓力。
七是實(shí)現“精細化”雙掛鉤貸款。公積金貸款額度計算與繳存資金、繳存時(shí)間精準掛鉤，具體為每筆繳存資金與其存儲時(shí)間對應的存貸系數相乘得出貸款額度，所有繳存筆數資金對應貸款額度再相加。這種方式是對公積金互助原理和以繳定貸要求的落實(shí)，降低粗放式存貸掛鉤帶來(lái)的繳存投機等風(fēng)險，并有利于資金池長(cháng)期穩定。
八是限制多套房提取。職工5年內已辦理兩套及以上住房購房提取或擁有兩套及以上住房產(chǎn)權的，不得再申請第三套及以上住房購房提取。
按照《四川省行政規范性文件管理辦法》關(guān)于文件公布和執行的時(shí)間規定，新政將于10月8日正式實(shí)施。(記者 李丹)
