(經(jīng)濟觀(guān)察)重申“房住不炒” 中央釋樓市調控三大信號
10日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議重申“要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，強調推進(jìn)保障性住房建設，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。此次會(huì )議釋放出明年房地產(chǎn)政策三大信號。
堅守“房住不炒”底線(xiàn)
繼2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議戰略性地以“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”重新定位了中國房地產(chǎn)市場(chǎng)之后，今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議再次強調“房住不炒”。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“房住不炒”是頂層設計，也是指導房地產(chǎn)和住房工作的長(cháng)期指針，不會(huì )因行業(yè)一時(shí)出現下行壓力或局部風(fēng)險暴露而放棄。
今年下半年以來(lái)，受到長(cháng)期房地產(chǎn)需求走弱和個(gè)別房企債務(wù)事件溢出效應等因素影響，中國樓市出現快速降溫。一些人寄望調控放松，重回以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟的“老路”。在此背景下，重申“房住不炒”，彰顯了戰略定力。李宇嘉說(shuō)，戰略定力不變，短期的策略調整時(shí)，就會(huì )有底線(xiàn)、有堅守，不會(huì )亂了陣腳。
貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )對中新社記者表示，會(huì )議強調“房住不炒”“加強預期引導”，這也意味著(zhù)未來(lái)政策將側重引導市場(chǎng)預期平穩，既包括房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )持續下行，不會(huì )引發(fā)系統風(fēng)險的預期引導;也包括“房住不炒”長(cháng)效機制不會(huì )改變，各方不能抱有“刺激房地產(chǎn)、炒作房地產(chǎn)”的心態(tài)。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
數日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議同樣提及促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。李宇嘉認為，高層會(huì )議多次提及這一點(diǎn)意味著(zhù)目前房地產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢，影響到了行業(yè)的健康發(fā)展甚至是風(fēng)險防范。
許小樂(lè )表示，良性循環(huán)需要做到兩件事：一是防控風(fēng)險，防止局部企業(yè)風(fēng)險向系統傳遞。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)要運轉起來(lái)。避免因市場(chǎng)交易阻滯使房企回款加速惡化，到期負債無(wú)法接續滾動(dòng)而發(fā)生流動(dòng)性問(wèn)題。
中國社會(huì )科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，一是未來(lái)要在堅定不移的抑制“炒”的同時(shí)，積極完善支持“居好”的政策。二是堅持政策穩定性一致性和連續性，同時(shí)應因時(shí)因地做些機制性邊際微調。三是從產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈的視角，政策及其調整要確保房地產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節處于健康運行、有效銜接、順暢傳導，杜絕因政策導致各環(huán)節出現問(wèn)題、斷裂和阻塞。
保障性租賃住房供應比例有望加大
會(huì )議強調推進(jìn)保障性住房建設。這是除商品房之外的另一種重要的住房供應方式，有助于拓寬住房供應渠道。
在中國的住房保障體系當中，保障性租賃住房扮演了重要的角色。此前，住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽表示，“十四五”期間，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給。
今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，首次明確了國家層面的住房保障體系的頂層設計。住建部此前表示，新市民和青年人多、房?jì)r(jià)偏高或上漲壓力較大的城市，在“十四五”期間，新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例應力爭達到30%以上。
住房和城鄉建設部提供的數據顯示，2021年，中國40個(gè)城市計劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套，1月至9月已開(kāi)工72萬(wàn)套，占全年計劃的76.9%，完成投資775億元人民幣。南京、無(wú)錫、寧波、佛山、長(cháng)春、南寧等6個(gè)城市已完成年度計劃。(完)
