本報訊 近日，住建部等十二部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)指出，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動(dòng)建筑業(yè)農民工向建筑工人轉變，健全建筑工人技能培訓、技能鑒定體系，到2025年，符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立，建筑工人實(shí)現公司化、專(zhuān)業(yè)化管理，建筑工人權益保障機制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓、考核評價(jià)體系基本健全，中級工以上建筑工人達1000萬(wàn)人以上。到2035年，建筑工人就業(yè)高效、流動(dòng)有序，職業(yè)技能培訓、考核評價(jià)體系完善，建筑工人權益得到有效保障。

　　《意見(jiàn)》指出，構建新型建筑用工體系。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。鼓勵施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)培育以特種作業(yè)工種、高技能建筑工人為主的自有建筑工人隊伍，作為技術(shù)骨干承擔施工現場(chǎng)作業(yè)帶班或監督等工作。專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)應當與建筑工人建立相對穩定的勞動(dòng)關(guān)系，依法簽訂勞動(dòng)合同。

　　《意見(jiàn)》還提出，引導勞務(wù)企業(yè)轉型發(fā)展。放寬市場(chǎng)準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)人才、設備等途徑向總承包和專(zhuān)業(yè)企業(yè)轉型;鼓勵大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢搭建勞務(wù)用工平臺，為施工企業(yè)提供合格的建筑工人;引導小微型勞務(wù)企業(yè)向專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展，做專(zhuān)做精專(zhuān)業(yè)作業(yè)，成為建筑業(yè)用工主體。

　　全面推行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實(shí)名制管理制度，明確管理職責，對進(jìn)入施工現場(chǎng)建筑工人實(shí)行實(shí)名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。要充分運用物聯(lián)網(wǎng)、生物識別等信息化手段，實(shí)現信息化管理。

　　提高勞動(dòng)合同簽訂率。全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，制定適合建筑業(yè)用工特點(diǎn)的簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本，加大勞動(dòng)監察力度，督促施工單位與招用的建筑工人依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，施工總承包企業(yè)要督促分包企業(yè)與其招用的建筑工人本人簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同等。(宗 和)