在陸續召開(kāi)的地方兩會(huì )及多地關(guān)于第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議中，科技創(chuàng )新、新基建和發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系成為熱詞。分析人士表示，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn)，各地在科技創(chuàng )新、新基建、發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系等方面加大布局力度，為“十四五”規劃開(kāi)好局奠定基礎。

　　加強科技創(chuàng )新

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。

　　近期召開(kāi)的地方兩會(huì )對創(chuàng )新多有涉及。例如，河南提出，打造中西部創(chuàng )新高地。積極爭取國家重大創(chuàng )新平臺和重大科技基礎設施布局。培育100家創(chuàng )新龍頭企業(yè)，爭取高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)達到1.5萬(wàn)家。加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　從重要城市看，蘇州提出，聚焦科技創(chuàng )新。聚焦數字經(jīng)濟，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。南京明確，加快建設引領(lǐng)性國家創(chuàng )新型城市。要強化創(chuàng )新策源地功能。青島提出，高水平打造全球創(chuàng )投風(fēng)投中心和創(chuàng )業(yè)城市。加快科技型企業(yè)梯次培育，高新技術(shù)企業(yè)凈增300家。對新認定的國家孵化器、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，最高給予100萬(wàn)元獎勵。

　　浙江省委關(guān)于制定浙江第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議提出，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到國際先進(jìn)水平。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)張曉強認為，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已從過(guò)去“以跟跑為主導”逐步轉變?yōu)?ldquo;部分領(lǐng)域跟跑、部分領(lǐng)域并跑和少數領(lǐng)域領(lǐng)跑”格局。一些技術(shù)并跑領(lǐng)域，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng )新空間大大減少，必須依靠自身科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)力新基建

　　為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，新基建成為多地黨委關(guān)于制定當地第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議的熱詞。

　　其中，北京市委提出，深入實(shí)施北京大數據行動(dòng)計劃，加緊布局5G、大數據平臺、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施。上海市委提出，加大第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等新型基礎設施投資。河北省委提出，系統布局新型基礎設施，抓好第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設。

　　“十四五”期間，新基建發(fā)展將是一個(gè)亮點(diǎn)。中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員王曉明表示，2021年，國家層面關(guān)于新基建相關(guān)規劃有望加快出臺。在“十四五”期間，新基建在整個(gè)投資中的占比將會(huì )很高。

　　華安證券分析師鄭小霞認為，新基建將成為開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的磐石。

　　發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系

　　除加強科技創(chuàng )新、發(fā)力新基建外，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系也是地方經(jīng)濟發(fā)展重要驅動(dòng)力。圍繞加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，多地黨委關(guān)于制定當地第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議中，紛紛提出構建現代產(chǎn)業(yè)體系路線(xiàn)圖。

　　其中，上海市委提出，深入推進(jìn)以現代服務(wù)業(yè)為主體、戰略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系建設。湖北省委提出，加快形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導、現代服務(wù)業(yè)驅動(dòng)的現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系將成為“十四五”時(shí)期地方經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東表示，各地的“十四五”規劃建議紛紛把發(fā)展現代化產(chǎn)業(yè)體系擺在突出位置，體現出“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)仍是培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，只有優(yōu)化供給體系，才能提升發(fā)展質(zhì)量和效益。“對地方來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系既要鍛長(cháng)板還要補短板，鍛長(cháng)板就要抓住優(yōu)勢提升發(fā)展競爭力，補短板就要抓住薄弱環(huán)節，特別是破解共性短板問(wèn)題。”(倪銘婭 趙白執南)