近幾年，推動(dòng)農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉型的呼聲很高，各地政府也在積極出臺相關(guān)制度推動(dòng)該項工作的轉變和落實(shí)，但就現階段而言成效并不明顯。

　　農民工群體“青黃不接”“代際斷層”的問(wèn)題日漸嚴峻，勞動(dòng)力逐年減少，高素質(zhì)建筑工人依舊短缺。然而，國家改革開(kāi)放的進(jìn)程還在進(jìn)一步加快，城市建設、基礎設施完善的步伐并未減緩，這使得將農民工培育成新型產(chǎn)業(yè)工人變得更加迫在眉睫。

　　農民工要實(shí)現向新型產(chǎn)業(yè)工人轉變，全國人大代表、中建五局總承包公司質(zhì)量管理員鄒彬認為需要城鄉兩個(gè)方面、政企兩個(gè)主體長(cháng)期共同努力，按照教有所學(xué)、學(xué)有所用兩個(gè)步驟精準施策，在政府主導下，社會(huì )各方面積極參與，才能有效實(shí)現農民工隊伍建設升級：

　　一是加強新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人培育，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)辦校的相關(guān)激勵政策。職業(yè)教育已經(jīng)明確為類(lèi)型教育，與普通教育具有同等重要地位。職業(yè)教育在推動(dòng)構建人力資源強國、提升技能人才水平和培養新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人方面發(fā)揮了重要作用。

　　當前，職業(yè)教育和技能培訓的藍圖已經(jīng)繪就，一方面應進(jìn)一步發(fā)揮國有大型央企辦學(xué)的特色和優(yōu)勢，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，校企合作;另一方面須抓緊落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)組合式激勵和企業(yè)辦職業(yè)學(xué)校的生均經(jīng)費撥付問(wèn)題，引導職業(yè)院校積極參與技術(shù)技能人才培養培訓，助力打造新時(shí)代高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)大軍。

　　二是加大就業(yè)承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈建設，進(jìn)一步推進(jìn)裝配式新興產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》中指出，要建設一支有理想講信念，懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新，講奉獻敢擔當的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支撐保障做了進(jìn)一步要求，而完成就業(yè)技能培訓教育的工人的進(jìn)一步發(fā)展，就需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺解決其就業(yè)需求。

　　在大力開(kāi)展工人產(chǎn)業(yè)培訓教育的背景下，我國有必要推廣打造新一代建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以新型平臺承接人才轉移，形成“人才隊伍優(yōu)化培育——企業(yè)發(fā)展轉型升級”的雙向良性循環(huán)。經(jīng)過(guò)調研，我認為發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建筑工業(yè)化，把工地搬進(jìn)工廠(chǎng)，讓新一代民工學(xué)有所用、“以戰代練”，進(jìn)一步從實(shí)踐中提高農民工技能水平，是大規模承接受培訓農民工群體，實(shí)現農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉化的一條務(wù)實(shí)、有效路徑。

　　作為新興產(chǎn)業(yè)，裝配式產(chǎn)業(yè)體系的保障措施需要進(jìn)一步加強：一方面技能認證體系建設不完善，導致產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展的空間有待進(jìn)一步擴展;另一方面，政策支撐、社會(huì )認可度不足，導致企業(yè)規模擴展受限，約束了產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)規模。因此，建議由政府主導，政企合作，大力完善裝配式職業(yè)技能認證體系，完善裝配式建筑通用技術(shù)標準，加大裝配式建筑發(fā)展政策支持力度，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)建筑工業(yè)化蓬勃發(fā)展，以更大、更優(yōu)質(zhì)的平臺吸引產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)，為其打造出一個(gè)產(chǎn)學(xué)結合，通道暢通的產(chǎn)業(yè)鏈集群，推動(dòng)“農民工”快速向新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人轉型。(蘇艷蕾)