近年來(lái)，杭州市主動(dòng)順應人民群眾呼聲和期盼，在全省率先啟動(dòng)住宅加裝電梯工作，連續三年列入市政府“十大民生實(shí)事”項目重點(diǎn)推進(jìn)。截至目前，全市加裝電梯累計完工1814處，共惠及約2.2萬(wàn)戶(hù)家庭，其倡導的“業(yè)主主體、社區主導、政府引導、各方支持”加梯模式被評為浙江省改革創(chuàng )新優(yōu)秀實(shí)踐案例，并在全省推廣。從工作方式看，主要從五個(gè)方面持續深化創(chuàng )新：
黨建引領(lǐng)加梯。在街道社區黨委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮小區黨支部、樓道黨小組作用，探索實(shí)施“黨建+”加梯工程。成立12個(gè)黨員志愿服務(wù)隊，進(jìn)社區駐項目，解難題推進(jìn)程。臨安區碧桂苑小區成立加梯項目“紅領(lǐng)雙促”臨時(shí)黨委，積極參與基層民意協(xié)調，合力共推加梯進(jìn)程。
以項目帶動(dòng)加梯。重點(diǎn)結合老舊小區綜合改造提升項目成片推進(jìn)，目前成片成小區加梯量已占實(shí)施總量的60%以上，濱江區已有14個(gè)老舊小區整體實(shí)施加裝電梯，其中4個(gè)小區已實(shí)現全覆蓋。積極探索“未來(lái)社區+加裝電梯”“危房重建+加裝電梯”“無(wú)障礙+加裝電梯”等多種項目結合模式，形成以老舊小區為主，單位自管房、安置房、公租房、商品房等為輔的“1+X”全覆蓋、多類(lèi)型的加梯模式。
以服務(wù)促進(jìn)加梯。制定出臺《既有住宅加裝電梯技術(shù)規范(試行)》，對加梯設計、施工、驗收、歸檔等環(huán)節進(jìn)行全流程指導、規范。對全市加梯項目開(kāi)展質(zhì)量安全文明施工檢查，強化項目監管。拱墅區推出“15+2”電梯綜合保險模式，破解加裝電梯長(cháng)效管理難題;臨安區推出“公交電梯”新模式，由電梯公司出資建設、管理加裝電梯，住戶(hù)按次繳費使用;余杭區推出加裝電梯服務(wù)地圖和AR實(shí)景展示，方便業(yè)主直觀(guān)了解加梯信息、感受加裝效果。
以立法保障加梯。經(jīng)充分調研論證，制定起草《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》，力求破解加梯民意統一難、項目審批難、長(cháng)效管理難等關(guān)鍵性問(wèn)題。目前《辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，自2021年4月1日起正式施行，這也是全國首個(gè)老舊小區加裝電梯政府規章。
以數智推動(dòng)加梯。針對民意調查難題，杭州市推出“加梯服務(wù)”小程序，張貼在單元樓道內，為業(yè)主提供政策咨詢(xún)、民意調查等精準便捷服務(wù)，準確及時(shí)掌握居民的加梯意向。在全市開(kāi)展符合加梯客觀(guān)條件的住宅單元的核查工作，并導入城市大腦房管系統，實(shí)現落圖定位和分析統計功能。
下一步，杭州市將繼續圍繞“能改盡改、愿改就改”目標，以更大力度攻堅，以更實(shí)舉措推進(jìn)，以更優(yōu)服務(wù)保障，將加裝電梯這一民生工程辦好辦實(shí)，為奮力打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要窗口作出貢獻。
