為進(jìn)一步落實(shí)住房和城鄉建設部《關(guān)于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見(jiàn)》，黑龍江省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強市政道路建設與管護管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，切實(shí)提升工程質(zhì)量監管工作水平，加強市政道路建設與管護管理。
《通知》明確，住房和城鄉建設部門(mén)應協(xié)調督促市政道路工程實(shí)施主體統籌謀劃各類(lèi)地下管線(xiàn)和地上城市部件，項目生成過(guò)程中應統籌考慮地下供熱、供水、供氣、排水、電力等各種管線(xiàn)，協(xié)調地上交通、照明和綠化等建設，防止和減少市政道路完工后因地下管線(xiàn)施工形成“拉鏈”工程。
《通知》要求，住房和城鄉建設部門(mén)應加強對市政道路工程招投標過(guò)程監督管理，督促工程落實(shí)項目法人責任制，履行招標人責任義務(wù)，政府投資市政道路工程應推行全過(guò)程咨詢(xún)和工程總承包，及時(shí)制止糾正招標文件中出現的違法違規及排斥性、傾向性?xún)热?，加強對評標專(zhuān)家和招標代理機構管理，加大對圍標串標、掛靠投標等違法問(wèn)題調查處理力度，不斷優(yōu)化招投標環(huán)境，保證招標質(zhì)量,加大招投標事中事后管理，強化中標企業(yè)合同履約監管，建立和完善招投標各方主體信用評價(jià)體系，建立守信激勵、失信懲戒機制。
《通知》提出，住房和城鄉建設部門(mén)應加大對設計單位設計質(zhì)量監管，嚴禁設計單位允許個(gè)人以本單位名義承攬工程設計任務(wù)，發(fā)現設計單位在設計圖紙中指定建筑材料、構件設備等生產(chǎn)廠(chǎng)家的要依法予以處罰。 建設單位應在市政道路工程施工前依法依規辦理施工許可，不得“無(wú)證施工”、“先施工后辦證”。
《通知》要求各地應落實(shí)市政道路管護維修單位日常巡視檢查職責，及時(shí)發(fā)現市政道路使用過(guò)程中出現的各種問(wèn)題。市政道路維修工程應按照規定辦理施工開(kāi)挖審批手續，屬于搶險救災工程的在完工后應履行報備手續并錄入城管數字化平臺。工程所在地負責辦理管護維修工程相關(guān)開(kāi)工手續的城管、交通、公安等部門(mén)，應嚴格市政道路管護維修工程開(kāi)挖許可審批，按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負責”原則依法承擔相應許可范圍內監管責任。
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