近日，從安徽省住房和城鄉建設廳獲悉，為維護建筑市場(chǎng)秩序，保證建設工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，新修訂的 《安徽省建筑市場(chǎng)管理條例》3月 1日起正式實(shí)施。
據了解，1995年，省人大常委會(huì )制定了《安徽省建筑市場(chǎng)管理條例》，其后分別于2002年、2004年、2010年進(jìn)行過(guò)3次修改，對繁榮建筑市場(chǎng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 “十三五”以來(lái)，我省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強，建筑業(yè)增加值占全省GDP的比重達到10%以上，帶動(dòng)近200萬(wàn)人就業(yè)。然而，條例實(shí)施以來(lái)，建筑市場(chǎng)法制環(huán)境和監管環(huán)境都發(fā)生了不小的變化。針對近年來(lái)建設工程招投標中存在的串標圍標、最低價(jià)中標等制約建筑市場(chǎng)有序發(fā)展的亂象，此次《條例》一方面從招標人、投標人不同角度出發(fā)，理順建設工程承包和招投標關(guān)系，禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價(jià)競標等手段影響正常的招投標程序，杜絕因招投標埋下的各類(lèi)隱患;另一方面，從客觀(guān)情況出發(fā)，為評標委員會(huì )在評標過(guò)程中發(fā)現異常報價(jià)的情況，作出程序性指引，在兼顧市場(chǎng)效率的同時(shí)保障公平。
建設工程具有建設周期長(cháng)、分工細、影響廣等特點(diǎn)，在建設工程承包單位選擇時(shí)，需要考慮資質(zhì)資格、設施設備、技術(shù)力量、人力資源等多重因素，而實(shí)踐中建設工程承包單位中標后進(jìn)行轉包的情況卻時(shí)有發(fā)生，直接影響建設工程的質(zhì)量。為此，《條例》規定，禁止承包單位將建設工程轉包給他人，為建設工程的質(zhì)量和安全提供保障，維護建筑市場(chǎng)秩序。同時(shí)，為簡(jiǎn)化小型工程的報批手續，《條例》一方面明確工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可以不申請辦理施工許可證;另一方面，重申對依法應當取得施工許可證的建設工程，未取得施工許可證不得開(kāi)工建設，寬嚴相濟，高效監管。
