近日，農業(yè)農村部發(fā)布《農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，自2021年3月1日起施行。

　　《管理辦法》是對2005年頒布實(shí)施的《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》進(jìn)行的修訂，將進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權，使土地資源得到更有效合理的利用，加快農業(yè)農村現代化發(fā)展。

　　新的內容主要體現在三個(gè)方面。

　　一是落實(shí)“三權”分置制度，聚焦土地經(jīng)營(yíng)權流轉，采用新名稱(chēng)，在依法保護集體所有權和農戶(hù)承包權的前提下，主要就平等保護經(jīng)營(yíng)主體依流轉合同取得的土地經(jīng)營(yíng)權，增加了具體規定。

　　二是貫徹加強監督管理要求，作出新規定，明確了對工商企業(yè)等社會(huì )資本通過(guò)流轉取得土地經(jīng)營(yíng)權的審查審核具體規定，以及建立風(fēng)險保障制度的要求，以更好保障流轉雙方合法權益。

　　三是圍繞強化耕地保護和糧食安全補充新內容，明確土地經(jīng)營(yíng)權流轉要確保農地農用，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，嚴格防止耕地“非糧化”，堅決制止耕地“非農化”。

　　農業(yè)農村部負責人表示，新《管理辦法》出臺是為了進(jìn)一步規范農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉行為，為保護廣大承包農戶(hù)和各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合法權益提供更有力的制度保障，而不是限制流轉、捆住守法遵規經(jīng)營(yíng)主體的手腳。在要求地方建立健全準入監管制度的同時(shí)，也明確要求各地建立土地經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)或農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)，引導和促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權規范、有序流轉。