給政策、給優(yōu)惠、給服務(wù)、給支持……記者昨日從市人社局獲悉，鄭州市政府辦公廳日前印發(fā)《鄭州市進(jìn)一步支持返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》，我市從5個(gè)方向、13項具體舉措等方面，給返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員實(shí)實(shí)在在的支持和優(yōu)惠。

　　目標

　　明年底吸引8萬(wàn)人返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)

　　《實(shí)施方案》明確了目標任務(wù)：至2022年底，全市力爭有10個(gè)以上省級返鄉創(chuàng )業(yè)示范園區、25個(gè)以上省級返鄉創(chuàng )業(yè)示范項目(優(yōu)秀項目)，各類(lèi)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員力爭達到8萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)人數達到30萬(wàn)人以上。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　建設一批創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地等

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項。同時(shí)，向社會(huì )公開(kāi)征集、聘任一批志愿為返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)的創(chuàng )業(yè)導師，納入鄭州市大眾創(chuàng )業(yè)導師服務(wù)團管理。

　　支持各縣(市、區)依托產(chǎn)業(yè)集聚區、特色商業(yè)區、商務(wù)中心區、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區等現有各類(lèi)園區，改造提升一批鄉情濃厚、特色突出、產(chǎn)業(yè)集中、營(yíng)商環(huán)境良好的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵各縣(市、區)整合資源、共建共享，建設一批創(chuàng )業(yè)孵化基地、小型小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地、眾創(chuàng )空間和星創(chuàng )天地等平臺，將其打造成為綜合性返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)孵化載體。

　　“真金白銀”支持

　　每年評選農民工返鄉創(chuàng )業(yè)之星，每人獎勵1萬(wàn)元

　　給資金支持，也有稅費減免，鄭州將給返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)者“真金白銀”的支持。

　　加大返鄉創(chuàng )業(yè)資金支持。符合條件的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)人員申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款，最高額度不超過(guò)35萬(wàn)元，高校畢業(yè)生不超過(guò)40萬(wàn)元。對發(fā)放的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押手續時(shí)免收登記費和服務(wù)費等。

　　加大財政獎補力度。市本級每年評選30名農民工返鄉創(chuàng )業(yè)之星，每人獎勵1萬(wàn)元;對符合條件的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)農民工，持續正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，給予1萬(wàn)元的一次性返鄉創(chuàng )業(yè)補貼;返鄉創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力穩定就業(yè)1年以上的，按每人1000元標準給予一次性獎補，吸納貧困勞動(dòng)力穩定就業(yè)人數10人以上的，再按每人1000元的標準獎勵。

　　實(shí)施稅費減免。對入駐縣(市、區)返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集聚區、特色商業(yè)區、商務(wù)中心區及其他專(zhuān)業(yè)園區、孵化基地、創(chuàng )業(yè)園區的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)，發(fā)生的物管費、衛生費、房租費、水電費、場(chǎng)地租賃費，按當月實(shí)際發(fā)生費用的50%給予補貼，年補貼最高限額2萬(wàn)元，補貼期限不超過(guò)3年。對農民工等人員建立的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)農村電子商務(wù)服務(wù)平臺，給予50%的補貼，年補貼最高限額2萬(wàn)元，補貼期限不超過(guò)3年。

　　創(chuàng )新金融服務(wù) 解決資金之憂(yōu)

　　想創(chuàng )業(yè)，缺乏資金怎么辦?

　　完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策，放寬小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件，將當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為15%，其中在職職工超過(guò)100人的下調為8%。放寬免除反擔保范圍，被評定為市級(含)以上返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)示范項目、助力脫貧攻堅?xún)?yōu)秀項目，市級(含)以上政府(部門(mén))主辦的創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目的返鄉經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)穩定守信的二次創(chuàng )業(yè)者，經(jīng)金融機構認定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農戶(hù)，在申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)，原則上免除反擔保。大學(xué)生返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)，在市級以上政府部門(mén)組織的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽獲三等獎以上的，在20萬(wàn)元貸款額度內可取消反擔保。

　　優(yōu)先保障辦農家樂(lè )等用地

　　優(yōu)先保障返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)用地。各縣(市、區)在組織編制縣鄉級國土空間規劃時(shí)，安排不少于10%的建設用地指標保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。移民搬遷舊宅基地騰退節余、村莊建設用地整治復墾騰退和農村閑置宅基地整理新增的建設用地指標，優(yōu)先用于返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　完善土地利用方式。返鄉入鄉人員創(chuàng )辦農業(yè)休閑觀(guān)光度假場(chǎng)所和農家樂(lè )的，可依法使用集體建設用地。

　　發(fā)掘一批“田秀才”“土專(zhuān)家”回鄉創(chuàng )業(yè)

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。

　　強化創(chuàng )業(yè)培訓。將有培訓意愿的返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)者全部納入創(chuàng )業(yè)培訓范圍，符合條件的給予200元～1500元的創(chuàng )業(yè)培訓補貼。

　　深化招才引智。發(fā)掘一批“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉創(chuàng )客”、能工巧匠和技能大師，以鄉情親情吸引企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)技能人才等回鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。