新增專(zhuān)項債發(fā)行進(jìn)度明顯加快。東方財富Choice數據顯示，10月份全國各地組織發(fā)行地方債8689億元，其中，新增專(zhuān)項債發(fā)行5372億元。按財政部“新增專(zhuān)項債盡量在11月底前發(fā)行完”的要求，預計11月份新增專(zhuān)項債發(fā)行規模將達9061億元。

　　數據顯示，今年前10個(gè)月，新增專(zhuān)項債發(fā)行29033億元，其中，扣除2020年新增中小銀行專(zhuān)項債結轉額度1594億元后，在今年額度內發(fā)行新增專(zhuān)項債27439億元，發(fā)行進(jìn)度為75.2%。

　　中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，今年我國新增地方專(zhuān)項債券發(fā)行呈先低后高態(tài)勢，上半年，受疫情防控、去年債券資金結轉和各地開(kāi)工不足等因素影響，債券發(fā)行進(jìn)度偏慢。但進(jìn)入下半年以來(lái)，隨著(zhù)去年債券結轉資金逐步用完、各地經(jīng)濟復蘇和債券投資項目進(jìn)度加快，對專(zhuān)項債券資金需求快速放大，債券發(fā)行速度較上半年明顯加快。

　　10月22日，財政部預算司副司長(cháng)李大偉在財政部召開(kāi)的2021年前三季度財政收支情況新聞發(fā)布會(huì )上表示，2021年新增專(zhuān)項債券額度盡量在11月底前發(fā)行完畢。

　　按照2021年預算安排新增專(zhuān)項債務(wù)限額36500億元計算，則11月份需要發(fā)行9061億元，才能完成全年發(fā)行任務(wù)。

　　“11月份有望將剩余新增專(zhuān)項債額度發(fā)行完畢，交通基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區等領(lǐng)域的重大項目投資有望在12月份形成實(shí)物量，對基建投資發(fā)揮重要牽引作用，并帶動(dòng)社會(huì )資金積極參與進(jìn)來(lái)，一定程度上提升基建投資對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示。

　　張依群也表示，11月份9000多億元的新增專(zhuān)項債券發(fā)行任務(wù)基本會(huì )完成。一是臨近年末，地方債券發(fā)行的緊迫性明顯增強，地方政府有意愿加快發(fā)行進(jìn)度;二是我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)前三季度的較快增長(cháng)，增長(cháng)動(dòng)能得到充分釋放，第四季度的增長(cháng)需要強有力的投資支撐;三是提前為明年項目開(kāi)工做好謀劃和準備。