按照全國住房和城鄉建設工作會(huì )議部署，按照西安市推進(jìn)數字化城市管理工作要求，結合城市管理工作實(shí)際需求和技術(shù)前沿特點(diǎn)，西安市高新區城管局以地理信息技術(shù)為基底，以建設全管理鏈的集合平臺為目標，以匯集城市管理各項數據為根本，對接市級逐步形成“兩級監督、兩級指揮、三級管理”的一體化數字城管網(wǎng)絡(luò )運行體系。建立“環(huán)衛、綠化、亮化、市政、燃熱、執法”六個(gè)行業(yè)部門(mén)信息化業(yè)務(wù)系統，提升“人、地、事、物、情”管理效能，實(shí)現數據分析功能化、問(wèn)題發(fā)現智能化、應急管理高效化、執法行為規范化的城市精細化管理要求。

　　按照統籌建設、共建共享、頂層設計、分步實(shí)施、統一標準、規范運行的建設原則，按照國家標準九大核心子系統，西安市高新區對原有的數字化城管系統進(jìn)行了升級改造，包括：黨建引領(lǐng)、數字化城管、應急指揮、互聯(lián)網(wǎng)+監管、督導考核、行業(yè)應用、城維大數據、公眾參與：12345熱線(xiàn)、全民城管、市民服務(wù)等，共八大體系，包含29個(gè)子系統。

　　城市管理的智慧化構建要從整體架構和系統建設、需求導向和應用建設、系統銜接和融入智慧城市三方面展開(kāi)，為提高城市治理水平提供技術(shù)支撐，在此基礎上，西安市高新區提出了全新的“五個(gè)一工作目標”：一個(gè)平臺統籌決策，一套機制完善管理，一張網(wǎng)格共享數據，一個(gè)標準管理執行，一個(gè)賬本精細考核。

　　在具體工作中，西安市高新區結合實(shí)際，2020-2021年的供暖季，高新區城市管理大數據智慧平臺“燃氣熱力管理平臺”智能系統就發(fā)揮了很大作用，該系統能夠清楚地看到各熱力公司的出水溫度、回水溫度、公眾投訴問(wèn)題等情況，從2020年11月初啟用至今，共監管高新區熱力公司7家，覆蓋供熱用戶(hù)403家，供熱面積達到4152.85萬(wàn)平方米。

　　通過(guò)對供暖企業(yè)上報和監管制度，采集出回水溫度、燃氣消耗量等數據，根據供暖水溫和燃氣消耗標準，系統自動(dòng)比對，生成該供暖企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)運行狀況分析，做到第一時(shí)間發(fā)現、預警該企業(yè)供暖異常情況。同時(shí)，通過(guò)供暖服務(wù)電話(huà)，系統匯總居民供暖投訴信息，自動(dòng)對供暖建議、投訴等歸類(lèi)，根據問(wèn)題類(lèi)型、用戶(hù)位置、投訴量等開(kāi)展快速信息流轉、響應，精準解決問(wèn)題，全力保障每一個(gè)群眾在高新區溫暖過(guò)冬。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+供暖監管”智能系統對各供熱企業(yè)實(shí)現了可視化監督管理和實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)現和解決供熱問(wèn)題正是高新區迎十四運城市精細化智慧化管理的具體體現。

　　下一步，西安市高新區將以迎接第十四屆全運會(huì )為契機，積極探索大數據智慧管理系統應用，不斷構建適應高質(zhì)量發(fā)展的城市管理需求，進(jìn)一步提升城市治理體系和治理能力現代化。（摘自　陜西省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站　2021.01.27　付江星　通訊員　嚴哲）