3月12日，66歲的浦東新區洋涇街道星宇大樓“原住民”葉阿姨談起星宇為老服務(wù)睦鄰點(diǎn)贊不絕口：“這里簡(jiǎn)直是我們老小孩的天堂!”告別了獨自悶在家中的生活，葉阿姨和睦鄰點(diǎn)的伙伴們一起練烘焙、學(xué)茶藝、品越劇，生活從未如此的豐富多彩，每天臉上都洋溢著(zhù)幸福的笑容。
星宇睦鄰點(diǎn)建設的“一小步”，正是浦東新區城市微更新的“一大步”。近年來(lái)，浦東新區選擇了陸家嘴、洋涇、濰坊新村、塘橋、花木等街道作為城市微更新的試點(diǎn)區域，推出了“繽紛社區行動(dòng)計劃”，將社區作為有機的生命體，把居民作為服務(wù)的首要對象，通過(guò)對現有設施和空間的微更新來(lái)提升居民的生活便利度和社區空間品質(zhì)。
兩步走實(shí)現微更新
走進(jìn)星宇為老服務(wù)睦鄰點(diǎn)，悠揚而又典雅的樂(lè )曲聲聲入耳，這是越劇班正在排練。而環(huán)顧四周，既有充滿(mǎn)人文氣息的觀(guān)影室、茶藝室、書(shū)畫(huà)室和閱讀室，也有互動(dòng)極強的烘焙坊、手工坊、親子空間等服務(wù)空間，麻雀雖小，五臟俱全。
“這里的內容太豐富了!”來(lái)自洋涇街道的張大爺告訴記者，自己原本只去花鳥(niǎo)市場(chǎng)放松，現在面對琳良滿(mǎn)目的特色欄目，感覺(jué)時(shí)間不夠用了，“聽(tīng)說(shuō)書(shū)畫(huà)室有名家真跡，我先去瞅瞅，但說(shuō)實(shí)話(huà)，這里的活動(dòng)我都想去，哈哈!”張大爺開(kāi)懷大笑，臉上充滿(mǎn)了孩童般的純真。
就在去年5月前，星宇大樓6層還是一個(gè)內部設施陳舊、線(xiàn)路管道老化，空間和布局狹窄的商住兩用樓，是繽紛社區建設為這個(gè)350平方米的老舊小區樓層注入了新的活力。
“為老點(diǎn)的建設不同于一般的城市微更新項目，它具有內嵌性，要更注重內部空間的建設。”洋涇街道辦的陳史捷主任告訴記者，項目組為了完成獨特布局，在設計上面狠下功夫，采取“打開(kāi)空間和意見(jiàn)征詢(xún)”兩步走方案來(lái)完成大樓6層“繡花針”式的全面更新。我們首先對樓層進(jìn)行空間上的整體改造，把原本用于辦公的獨立小空間改建成開(kāi)放的大空間，植入觀(guān)影室、茶藝室、書(shū)畫(huà)室和閱讀室等多種功能，可以滿(mǎn)足居民多樣化的活動(dòng)需求。最大程度地為居民活動(dòng)和服務(wù)騰出空間。”陳史捷介紹道。
強調公眾參與，聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，則是為老點(diǎn)實(shí)施過(guò)程的另一個(gè)特色。針對設計方案，居民們提出，周邊小區孩子多，希望給老人和孩子們提供互動(dòng)場(chǎng)所。于是為老點(diǎn)獨立開(kāi)發(fā)出了單獨的親子空間。“意見(jiàn)征詢(xún)、公眾參與正體現了微更新的宗旨，以社區居民需求為導向，通過(guò)現有設施與空間的更新，來(lái)讓他們感受到社區溫度。”陳史捷總結道。
探索社會(huì )化運營(yíng)模式
隨著(zhù)建設的不斷開(kāi)展，“積極引入社會(huì )資金和社會(huì )資源，推動(dòng)公益社團參與，實(shí)現社區運營(yíng)的自我循環(huán)和可持續發(fā)展”成為了微更新下一步的重點(diǎn)發(fā)展方向。星宇為老點(diǎn)率先一步引入社會(huì )化管理的模式解決運營(yíng)難題，具有實(shí)踐意義。
“實(shí)際運行中，為老點(diǎn)將管理的主體交由公益性的社會(huì )組織，充分調動(dòng)民政內部社會(huì )化組織的積極性，在解決街道管理人手不足的同時(shí)，大量引進(jìn)了越劇班、舞蹈班等特色組織，這些組織長(cháng)期扎根于為老點(diǎn)，既提供了獨具一格的特色服務(wù)，也緩解了管理人手短缺的壓力。”陳史捷主任剖析為老點(diǎn)的運營(yíng)模式。
近年來(lái)，浦東新區在繽紛社區的建設中激活社會(huì )資源，結合城市精細化管理探索社會(huì )治理創(chuàng )新模式。浦東新區堅持落實(shí)“一圖三會(huì )”，通過(guò)建立方案設計圖、聽(tīng)證會(huì )、協(xié)調會(huì )、評議會(huì )等制度，鼓勵并指導國內公益社團、社會(huì )化組織參與、從事繽紛社區建設工作，培育和發(fā)展社區內部的自治團隊或組織，并繼續強化與兄弟部門(mén)和社會(huì )組織的合作，健全社區運營(yíng)體系。
繽紛社區建設進(jìn)行時(shí)
為老點(diǎn)建設只是上海市浦東區“繽紛社區行動(dòng)計劃”的一個(gè)縮影。“繽紛社區行動(dòng)計劃”是在上海推進(jìn)城市更新的大背景下推出的。浦東新區規劃局董紅燕表示，新區聚焦與居民生活密切相關(guān)的9類(lèi)公共要素：口袋公園、街角空間、運動(dòng)場(chǎng)所、活力街巷、慢行網(wǎng)絡(luò )、林蔭街道、公共設施、藝術(shù)空間和透綠行動(dòng)。自2018年至2020年，浦東新區已完成了300余處點(diǎn)位的更新改造，上海正努力走出一條城市更新之路。
據了解，繽紛社區建設作為2021年城鄉一體化及城市精細化管理的重要內容，同時(shí)也是年度實(shí)事項目、民心工程之一。未來(lái)，浦東新區還將繼續深化繽紛社區項目建設，注重公眾參與，強化社會(huì )組織參與社區自治。越來(lái)越多像星宇為老服務(wù)睦鄰點(diǎn)這樣的微更新社區將成為居民交流感情、發(fā)生故事的地方，由一個(gè)個(gè)這樣的地方，打造一座有溫度的城市。
