海南省住房和城鄉建設廳等10部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設項目“清單制+告知承諾制”審批改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)明確，按照“細化分類(lèi)、明確事項、壓縮時(shí)限”的要求，對小型社會(huì )投資工業(yè)類(lèi)項目、帶方案出讓土地簡(jiǎn)易項目、既有建筑改造項目3類(lèi)工程建設項目實(shí)施“清單制+告知承諾制”審批改革。

　　相關(guān)負責人表示，此次改革旨在加大轉變政府職能和簡(jiǎn)政放權力度，營(yíng)造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)精簡(jiǎn)和優(yōu)化3類(lèi)項目審批服務(wù)，提高審批效率，構建科學(xué)、便捷、高效的工程建設項目審批管理體系，加快推進(jìn)海南自由貿易港建設。

　　《方案》分別對3類(lèi)項目從立項到不動(dòng)產(chǎn)登記須辦理的審批服務(wù)事項清單進(jìn)行明確，確保“清單之外無(wú)審批”。相關(guān)審批事項可通過(guò)告知承諾辦理，申請人簽署承諾書(shū)并提交相應材料后，審批部門(mén)直接作出審批決定，將審查環(huán)節后置。

　　根據《方案》，今年年底前，海南省小型社會(huì )投資工業(yè)類(lèi)項目全流程審批時(shí)間不超過(guò)8個(gè)工作日，帶方案出讓土地簡(jiǎn)易項目不超過(guò)22個(gè)工作日，既有建筑改造項目不超過(guò)20個(gè)工作日。

　　《方案》探索推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”改革。在全省重點(diǎn)園區范圍內，相關(guān)部門(mén)在確保工程質(zhì)量安全前提下，對建筑面積在1500平方米以下、建筑高度不大于12米的社會(huì )投資廠(chǎng)房、倉庫項目，發(fā)布統一開(kāi)工條件，企業(yè)取得用地、滿(mǎn)足開(kāi)工條件并作出相關(guān)承諾后，可直接取得證書(shū)，項目即可開(kāi)工。

　　《方案》明確，推動(dòng)“一站式”免費幫辦代辦服務(wù)。各級政府政務(wù)服務(wù)中心(行政審批局)要建立企業(yè)代辦服務(wù)機制，為3類(lèi)項目提供“個(gè)性化、點(diǎn)對點(diǎn)”的咨詢(xún)、指導、協(xié)調、代辦等服務(wù)，以精準的服務(wù)幫助企業(yè)高效推進(jìn)項目。

　　據了解，海南省將加強事中事后和告知承諾事項監管，對于實(shí)行告知承諾制的事項，在規定時(shí)間內對申請人履行承諾情況進(jìn)行核查，發(fā)現存在承諾不兌現或弄虛作假等行為，依法依規嚴肅處理，并將其失信信息納入信用海南平臺。(海楠)