5月11日，記者從哈爾濱市住建局獲悉，為進(jìn)一步減輕建筑施工企業(yè)負擔，哈爾濱市推行以保函和保單的形式代替建筑領(lǐng)域保證金等多個(gè)創(chuàng )新方式方法。自2020年以來(lái)，已為企業(yè)直接降本減負和釋放現金壓力約6.12億元，有效激發(fā)了企業(yè)活力。

　　建筑領(lǐng)域保證金是建筑施工企業(yè)、建設單位依規向住建部門(mén)繳納的各類(lèi)保證金，一定程度上占用了企業(yè)的部分流動(dòng)資金，且周期長(cháng)，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。目前，哈爾濱市建筑領(lǐng)域涉及的保證金共有投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農民工工資保障金等四種類(lèi)型。為有效破解建筑施工企業(yè)因繳納保證金導致的資金占用和資金沉淀難題，哈爾濱市對上述四類(lèi)保證金已采取企業(yè)自愿原則，可通過(guò)發(fā)包人預留、承包人提供銀行保函、擔保機構擔保函或保險合同等方式留置。

　　其中，哈爾濱市房屋建筑工程質(zhì)量保證金可采取企業(yè)自行建立賬戶(hù)存入，并由銀行進(jìn)行監管，也可采取保函、保單形式替代保證金。監管比例由按照合同額的3%降至2%。返還質(zhì)量保證金則按合同約定時(shí)間，由銀行自動(dòng)返還承包人。保函和保單形式按合同約定返還承包人。

　　市政工程質(zhì)量保證金由發(fā)包人在撥付工程款時(shí)，按工程結算總額的3%預留，無(wú)需承包人繳納。待工程竣工滿(mǎn)兩年(質(zhì)量保證期)時(shí)，經(jīng)雙方認定無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后，發(fā)包人將工程質(zhì)量保證金全部撥付給承包人。

　　對農民工工資保障金實(shí)行差異化繳存。按照建筑工程中標價(jià)款或經(jīng)建設部門(mén)認定工程合同價(jià)款核定繳納基數，視企業(yè)發(fā)生拖欠農民工工資等不同情況，采取階梯式收取農民工工資保障金。

　　自2018年5月起，哈爾濱市依法進(jìn)行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，均須使用省公共資源交易電子平臺進(jìn)行招投標。投標保證金通過(guò)省交易平臺進(jìn)行繳納，并按合同約定時(shí)間自動(dòng)返還。(記者 張磊)