今年起，新疆自治區住房和城鄉建設廳將在烏魯木齊市、克拉瑪依市、阿勒泰地區、喀什地區、和田地區開(kāi)展房屋建筑和市政基礎設施工程招投標“評定分離”試點(diǎn)工作。3月，已向試點(diǎn)地(州、市)印發(fā)《自治區房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《自治區房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”操作指導規則(試行)》，標志著(zhù)新疆啟動(dòng)“評定分離”試點(diǎn)工作。

　　2020年12月，住房和城鄉建設部辦公廳正式批復同意新疆開(kāi)展房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標“評定分離”試點(diǎn)。試點(diǎn)工作以加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管為目標，以進(jìn)一步落實(shí)招標人首要責任為切入點(diǎn)，引導招標人合理充分行使擇優(yōu)定標權，完善評標定標機制，實(shí)現招標投標過(guò)程規范透明、結果合法公正，構建統一開(kāi)放、競爭有序的招標投標市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)要求新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，落實(shí)工作責任，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，并及時(shí)總結經(jīng)驗做法。

　　“評定分離”是指評標委員會(huì )對投標文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢(xún)建議，向招標人推薦合格的中標候選人。由招標人按照科學(xué)、民主決策原則，根據報價(jià)情況和技術(shù)咨詢(xún)建議，擇優(yōu)確定中標人。

　　推進(jìn)“評定分離”試點(diǎn)工作，是自治區住房和城鄉建設廳深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)新疆房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度改革，規范新疆房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動(dòng)的重要舉措。通過(guò)推行招標投標“評定分離”，將實(shí)現招標人責權統一，夯實(shí)招標人首要責任，使招標人能夠切實(shí)履行項目建設的管理職責，引導招標人合理充分行使擇優(yōu)定標權，完善評標定標機制，保證招投標公正、公平進(jìn)行，實(shí)現評優(yōu)與擇優(yōu)結合。同時(shí)，真正發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)和決策參謀作用，給招標人提供全面、公正的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。“評定分離”將有效避免串通投標等違法違規行為，實(shí)現招標投標過(guò)程的規范透明，結果的合法公正，構建統一開(kāi)放、競爭有序的招標投標市場(chǎng)環(huán)境。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)2021年自治區房屋建筑和市政基礎設施工程招投標重點(diǎn)工作任務(wù)，自治區房建和市政工程招投標制度改革課題組近期前往和田地區、喀什地區、阿勒泰地區、克拉瑪依市開(kāi)展“評定分離”、遠程異地評標、工程總承包招投標等試點(diǎn)工作的調研和宣貫，及時(shí)做好政策解讀，加大信息公開(kāi)力度。