來(lái)源：證券時(shí)報

　　近日，住房租賃保障工作再進(jìn)一步，6月18日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定多項加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，從增加保障性租賃住房供給,允許更多類(lèi)型的土地、房屋改建為保障性租賃住房，降低住房租賃企業(yè)稅負等方面發(fā)力，緩解新市民青年人等群體住房困難。

　　專(zhuān)家認為，本次國常會(huì )政策針對大城市新進(jìn)就業(yè)人群的租房需求，在增加保障性租賃住房的供給渠道上有所突破，并開(kāi)始重視租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，通過(guò)減低稅負來(lái)增加企業(yè)信心，保證了保障性租賃住房的長(cháng)遠發(fā)展。

　　“切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給”是今年政府工作報告明確的2021年的重點(diǎn)任務(wù)。今年以來(lái)，從中央到地方都為增加保障性租賃住房供給密集出臺政策措施。住房和城鄉建設部在5月12日、14日召開(kāi)了40個(gè)城市發(fā)展保障性租賃住房工作座談會(huì )，提出要大力發(fā)展保障性租賃住房。

　　在地方層面，近日出臺的《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的意見(jiàn)》以及《深圳市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，都提到土地供應向租賃住房建設傾斜，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房等內容。

　　而本次國常會(huì )則對增加保障性租賃住房的供給工作有所細化。本次國常會(huì )確定，要落實(shí)城市政府主體責任，鼓勵市場(chǎng)力量參與，加強金融支持，增加租金低于市場(chǎng)水平的小戶(hù)型保障性租賃住房供給。對于人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、企事業(yè)單位自有土地建設保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠(chǎng)房等改建為保障性租賃住房。

　　中國房地產(chǎn)數據研究院院長(cháng)陳晟告訴證券時(shí)報記者，強調增加租金低于市場(chǎng)水平的小戶(hù)型保障性租賃住房供給，實(shí)際上是迎合了我國大型城市中新市民、青年人等新進(jìn)就業(yè)人群對房型的主要需求，進(jìn)行針對性供給。在供給方法上，會(huì )議明確對土地供給端進(jìn)行突破，確定用集體建設用地、企事業(yè)單位的自有用地，甚至允許一些過(guò)度閑置的商業(yè)辦公用房、廠(chǎng)房等進(jìn)行改建，多渠道保障了住房供給。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)指出，此次政策將閑置商業(yè)辦公項目與保障性租賃住房進(jìn)行對接，既讓閑置房源等獲得妥善處理，也再次盤(pán)活了此類(lèi)資產(chǎn)，將去庫存回籠資金、增加保障性租賃住房房源等工作進(jìn)行了結合。

　　此外，本次國常會(huì )的最大政策亮點(diǎn)，就是針對住房租賃企業(yè)的減稅政策。本次國常會(huì )確定，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅;對企事業(yè)單位等向個(gè)人、專(zhuān)業(yè)化規?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

　　嚴躍進(jìn)對此指出，本次房產(chǎn)稅減征政策，通俗來(lái)說(shuō)就是“公對公”的房屋托管或出租行為可以獲得較大房產(chǎn)稅減免。在此政策下，各類(lèi)實(shí)體企業(yè)將會(huì )主動(dòng)和租賃企業(yè)合作，把此類(lèi)可租賃房源交出來(lái)，用于充當租賃住房尤其是保障性租賃住房的房源。

　　環(huán)業(yè)投資IP Global中國區首席經(jīng)濟學(xué)家、中國資本聯(lián)盟副理事長(cháng)柏文喜對記者表示，本次國常會(huì )降低租賃企業(yè)稅負，釋放了政策層面試圖降低租賃企業(yè)運行成本來(lái)鼓勵保障性租賃住房行業(yè)發(fā)展的意圖。不過(guò)，應看到此前“爆雷”過(guò)的長(cháng)租公寓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力依然較大，后續在支持租賃企業(yè)發(fā)展的政策層面上，還可以通過(guò)財政補貼、金融支持以及人才政策等方面持續性和綜合性發(fā)力。