小區改造新建議

　　近日，民進(jìn)廣東省委會(huì )提交提案建議廣東積極探索出臺老舊小區改造的正向激勵政策，加快推進(jìn)我省城鎮老舊小區依法改造。

　　省住房和城鄉建設廳近日答復稱(chēng)，省層面將建立“1+2+8+N”政策體系，今年內基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制，并通過(guò)推廣先進(jìn)經(jīng)驗、引入社會(huì )資本等舉措，全力解決老舊小區改造中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，我省將每年安排獎補資金支持老舊小區改造工作。

　　建議：

　　鼓勵廣深立法

　　破解體制機制難題

　　針對當前老舊小區改造中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，民進(jìn)廣東省委會(huì )提交了《關(guān)于發(fā)揚改革精神，加快推進(jìn)省城鎮老舊小區依法改造的提案》，建議我省先行先試，積極探索出臺老舊小區改造的正向激勵政策，把推進(jìn)城鎮老舊小區改造與擴大消費、提高人民生活品質(zhì)相結合，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市發(fā)展質(zhì)量。

　　提案建議，鼓勵廣州、深圳利用地方立法權限，起草適合城鎮老舊小區改造的政策法規、技術(shù)規范、行業(yè)標準，在破解老舊小區改造的體制機制方面先行先試。因地制宜調整容積率、采光和樓間距的標準，調動(dòng)社會(huì )資本參與舊改積極性，激發(fā)全社會(huì )投資活力，破解籌資難題。建議明確城鎮老舊小區內危舊樓房達到一定比例的，允許以翻建、改建或適當擴建方式進(jìn)行連片改造。

　　答復：

　　推廣廣州聯(lián)動(dòng)加裝電梯經(jīng)驗

　　省住房和城鄉建設廳在答復中透露，今年，全省將開(kāi)工改造不少于1300個(gè)小區，惠及超過(guò)25萬(wàn)戶(hù)居民，下達中央、省財政補助約9億元、中央預算內基礎設施投資約14.9億元。

　　對于提案中調整老舊小區規劃條件和加建的建議，省住房城鄉建設廳綜合省自然資源廳的意見(jiàn)表示，這與現行城鄉規劃法律法規不符。同時(shí)，調整老舊小區規劃條件和加建后，涉及建筑結構能否滿(mǎn)足載荷要求、周邊交通市政設施承載是否滿(mǎn)足需求、會(huì )否破壞居住環(huán)境給居民生活造成負面影響等，需要深入研究、補充論證。

　　今年以來(lái)，省住房和城鄉建設廳指導各市大力推進(jìn)老舊小區改造工作落實(shí)，如進(jìn)一步推廣廣州片區聯(lián)動(dòng)加裝電梯先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)動(dòng)居民參與，統籌規劃、平衡利益，推動(dòng)各地老舊小區加裝電梯。學(xué)習借鑒兄弟省市的做法，針對電梯加裝難的問(wèn)題，大力推廣先進(jìn)地區加裝電梯可復制的成功經(jīng)驗。

　　答復意見(jiàn)還透露，將加快編制廣東省城鎮老舊小區改造實(shí)施方案(2021-2025年);每年安排獎補資金支持老舊小區改造工作;進(jìn)一步優(yōu)化城鎮老舊小區改造項目審批流程，壓減審批時(shí)限。(記者 占文平 謝慶裕 見(jiàn)習記者 孟健)