9月16日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《“十四五”時(shí)期深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設工作方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)和《“無(wú)廢城市”建設指標體系(2021年版)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標體系(2021 年版)》)意見(jiàn)的通知，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2021年9月26日。

　　《工作方案》提出，推動(dòng)100個(gè)左右地級及以上城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設，到2025年，城市固體廢物產(chǎn)生強度穩步下降，綜合利用水平和比例大幅提升，區域處置設施缺口基本補齊，減污降碳協(xié)同增效作用明顯，基本實(shí)現固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”“無(wú)廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

　　從《工作方案》來(lái)看，其主要任務(wù)包括7個(gè)方面：一是加強規劃統籌銜接，強化頂層設計引領(lǐng);二是加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉型，降低工業(yè)固體廢物貯存填埋量;三是發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)主要農業(yè)廢棄物綜合利用;四是踐行綠色生活方式，提高生活垃圾減量化、資源化水平;五是加強全過(guò)程管理，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用;六是強化監管和利用處置能力，防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險;七是加強制度、技術(shù)、市場(chǎng)和監管體系建設，提升系統保障能力。工作步驟包括確定開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設的城市、制定印發(fā)實(shí)施方案、全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設3個(gè)階段。保障措施包括加強組織領(lǐng)導、加大資金支持、強化宣傳引導3個(gè)方面。

　　《指標體系(2021年版)》則由5個(gè)一級指標、18個(gè)二級指標和60個(gè)三級指標組成。一級指標主要包括固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感等5個(gè)方面。二級指標主要覆蓋工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、生活領(lǐng)域固體廢物的減量化、資源化、無(wú)害化，以及制度、市場(chǎng)、技術(shù)、監管體系建設與群眾獲得感等18個(gè)方面。三級指標是對一級指標和二級指標的具體細化和量化，劃分為兩類(lèi)：第I類(lèi)為必選指標，共24項，是各地開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設均需落實(shí)的約束性指標。第II類(lèi)為可選指標，共36項，是各地依據城市類(lèi)型、特點(diǎn)及任務(wù)安排進(jìn)行選擇的指標。各項指標數據主要來(lái)源于現有統計調查數據和專(zhuān)項調查數據。此外，各地可結合自身發(fā)展定位、發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟技術(shù)基礎等差異性自行設置自選指標。（中國建材報記者：劉芳芳）