9月24日下午，住房和城鄉建設部舉辦第二期視頻遠程教育專(zhuān)題培訓第一講，請湖北省宜昌市住房和城鄉建設局副局長(cháng)徐強、湖南省湘潭市岳塘區書(shū)院路街道黨工委書(shū)記殷濤交流城鎮老舊小區改造工作經(jīng)驗做法。中央紀委國家監委駐住房和城鄉建設部紀檢監察組組長(cháng)、部黨組成員宋寒松，部黨組成員、副部長(cháng)姜萬(wàn)榮出席。城市建設司負責同志作了課程導學(xué)和總結。部機關(guān)和直屬單位以及各地住房和城鄉建設部門(mén)約8000人參加培訓。

　　據徐強介紹，宜昌市2017年以來(lái)2次承擔住房和城鄉建設部試點(diǎn)任務(wù)，建立健全了市級層面統籌的城鎮老舊小區改造組織體系和政策機制。堅持政府統籌、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的工作機制，深化落實(shí)城鎮老舊小區改造項目生成、動(dòng)員群眾共建、小區長(cháng)效管理等“九個(gè)機制”，形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。嚴格落實(shí)責任，將城鎮老舊小區改造納入市政府對各縣市區年度目標考核范圍，對工作較好的街道、社區給予獎補激勵。宜昌市通過(guò)實(shí)踐深刻認識到，城鎮老舊小區改造“改”是手段，“治”是目的，既是工程建設，更蘊含治理創(chuàng )新。宜昌市將“治”挺在前面，將“成立自治組織、簽訂居民公約、同意拆除違建、出資改造、接受后期物業(yè)管理”作為納入改造計劃的前置條件，居民支持率不達標的小區不啟動(dòng)改造。改造之初就后期管理模式及收費標準征求居民意見(jiàn)，引導居民結合實(shí)際選擇物業(yè)管理模式。目前，宜昌市大多數已改造小區物業(yè)費收繳收費率超過(guò)80%，停車(chē)費收費率超過(guò)90%。

　　據殷濤介紹，新塘社區在城鎮老舊小區改造中建立了“責任共擔、決策共謀、資金共籌、建設共管、效果共評、成果共享”的工作機制，通過(guò)開(kāi)展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，讓群眾工作從老舊小區改造的難題轉變?yōu)閯?dòng)力。新塘社區構建以社區黨總支為核心，居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)共同參與的四方聯(lián)席會(huì )議，組建了小區支部書(shū)記、樓棟長(cháng)、熱心居民、法律顧問(wèn)、派出所民警等組成的政策宣講員、民情觀(guān)察員、環(huán)境維護員、質(zhì)安監督員隊伍，以及一支180多人的志愿服務(wù)隊，發(fā)動(dòng)居民共同做好改造方案制定、意見(jiàn)溝通協(xié)商、工程施工監督、竣工驗收評價(jià)等工作，有效彌補了社區工作力量的不足，變政府獨唱為社會(huì )合唱，實(shí)現了基層治理能力和治理水平的有效提升，得到了小區居民的衷心擁護和社會(huì )的一致好評。