住房和城鄉建設部副部長(cháng)黃艷日前表示，我國將推進(jìn)中央層面城市更新政策文件起草出臺，研究制定城市更新相關(guān)法規條例，加強城市更新的頂層設計。

　　黃艷在四川成都召開(kāi)的2020/2021中國城市規劃年會(huì )上說(shuō)，住房和城鄉建設部將組織開(kāi)展城市更新試點(diǎn)，推出示范項目，總結可復制推廣的經(jīng)驗做法；并會(huì )同相關(guān)部門(mén)，針對城市更新難點(diǎn)問(wèn)題，探索完善適用于城市存量更新的土地、規劃、金融、財稅等政策體系。

　　她表示，城市更新既是轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式，也是城市治理的重要內容。我國已進(jìn)入城鎮化的中后期，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規模增量建設轉為存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重。

　　“在城市規劃、建設、管理上，過(guò)去關(guān)注目標引領(lǐng)，現在更關(guān)注底線(xiàn)約束。”黃艷說(shuō)，城市更新的重點(diǎn)任務(wù)包括：建立完善城市體檢評估體系，指導系統治理“城市病”；實(shí)施城市生態(tài)修復和功能完善工程，提升人居環(huán)境質(zhì)量；強化歷史文化保護，塑造城市風(fēng)貌；加快建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區，加強城鎮老舊小區改造等。

　　黃艷說(shuō)，要加強監管，指導督促各地落實(shí)城市更新底線(xiàn)要求，及時(shí)制止和通報大拆大建的行為和做法；防止各地繼續沿用粗放的開(kāi)發(fā)建設方式，成片集中拆除現狀建筑，大規模新增建設規模，不斷加劇老城區交通、市政、公共服務(wù)、安全等設施承載壓力。

　　她說(shuō)，城市社區營(yíng)造是下階段城市治理最重要的發(fā)力點(diǎn)，要加快補齊既有居住社區設施短板，同步配套新建居住社區各類(lèi)設施，明顯改善城市居住社區環(huán)境，不斷健全共建共治共享機制，顯著(zhù)提升完整居住社區覆蓋率。