日前，《工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)正式實(shí)施，成為解決建設領(lǐng)域欠薪問(wèn)題的一項重要兜底保障措施。

　　據介紹，工資保證金是指工程建設領(lǐng)域施工總承包單位在銀行設立賬戶(hù)并按照工程施工合同額的一定比例存儲，用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農民工被拖欠工資的專(zhuān)項資金。2016年開(kāi)始，工程建設領(lǐng)域就已全面實(shí)行工資保證金制度，各地陸續建立并實(shí)施該制度，取得較好效果。但由于國家層面沒(méi)有統一規定，各地在賬戶(hù)開(kāi)立和存儲主體、比例、形式等方面存在差異，使得企業(yè)在實(shí)際操作中難以適從，有的還被層層加碼、增加了資金壓力。設立保證金制度，既要維護農民工基本權益，也要減輕企業(yè)負擔，減少占用企業(yè)流動(dòng)資金，更要理順管理體制，形成全國統一規范。

　　施工總承包方怎樣存儲工資保證金?過(guò)去，一些地方要求資金存儲比例達5%，甚至更高?！兑幎ā穭t統一要求這一比例原則上不低于1%，不超過(guò)3%。針對一些地方要求建設單位、施工總承包單位、分包單位和勞務(wù)分包單位都要存儲工資保證金的問(wèn)題，《規定》明確，工資保證金存儲主體是施工總承包單位，其他主體均不需再存儲。

　　一旦發(fā)生工資拖欠，如何動(dòng)用工資保證金?根據《規定》，發(fā)生欠薪時(shí)，由人社部門(mén)依法作出責令限期清償或先行清償的行政處理決定。施工總承包單位到期拒不履行的，屬地人社部門(mén)可向銀行出具《農民工工資保證金支付通知書(shū)》，由銀行從工資保證金賬戶(hù)中將相應數額的款項直接支付給被欠薪農民工。

　　據介紹，在使用工資保證金后，施工總承包單位需要補足工資保證金。如果未按照《規定》存儲、補足工資保證金，由人社部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門(mén)按照職責責令限期改正;逾期不改正的，責令項目停工，并處罰款;情節嚴重的，給予施工單位限制承建新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。