生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司司長(cháng)劉志全23日表示，目前全國所有省份、地市兩級“三線(xiàn)一單”(生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單)成果均完成發(fā)布，劃定了4萬(wàn)多個(gè)環(huán)境管控單元，單元精度總體達到鄉鎮尺度，基本建立了覆蓋全國的生態(tài)環(huán)境分區管控體系。

　　在生態(tài)環(huán)境部當日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，劉志全說(shuō)，“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控制度落地應用初見(jiàn)成效。

　　據介紹，“三線(xiàn)一單”成果在重大規劃編制領(lǐng)域中應用，包括國土空間規劃、礦產(chǎn)資源規劃、區域開(kāi)發(fā)規劃、交通規劃、產(chǎn)業(yè)園區規劃、水資源利用規劃、流域開(kāi)發(fā)保護規劃等多種類(lèi)型規劃，發(fā)揮了優(yōu)布局、控強度的作用。“三線(xiàn)一單”成果在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級方面進(jìn)行應用，通過(guò)差別化的管控要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載能力相結合。在環(huán)境準入方面，各地普遍將“三線(xiàn)一單”成果作為政府的投資引導書(shū)，在招商階段就發(fā)揮決策指引作用，避免前期工作投入浪費;普遍應用于支撐規劃環(huán)評審查和項目環(huán)評審批，提高了審查效率。

　　此外，針對近期一些地方出現環(huán)評造假的問(wèn)題，劉志全回應說(shuō)，對環(huán)評文件弄虛作假、粗制濫造始終堅持零容忍，發(fā)現一起處理一起。全國已有213家單位和207人列入環(huán)評失信“黑名單”或限期整改名單。生態(tài)環(huán)境部對建設單位加大查處力度，依法落實(shí)建設單位主體責任，并對環(huán)評單位加大抽查力度。生態(tài)環(huán)境部還強化靶向監管，建立環(huán)評人員從業(yè)異常情況預警機制，組織開(kāi)展違規環(huán)評單位和環(huán)評工程師誠信檔案專(zhuān)項整治，對無(wú)技術(shù)能力的空殼環(huán)評公司和“掛靠”環(huán)評工程師進(jìn)行集中清理。

　　碳市場(chǎng)運行方面，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓介紹，全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期運行平穩，截至12月22日，碳排放配額累計成交量1.4億噸，累計成交額58.02億元。

　　根據《碳排放權交易管理辦法(試行)》，全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期從2021年1月1日到12月31日。全國碳市場(chǎng)共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。

　　全國碳市場(chǎng)自今年7月16日啟動(dòng)上線(xiàn)交易以來(lái)，整體運行平穩，企業(yè)減排意識不斷提升，市場(chǎng)活躍度穩步提高。“總體來(lái)看，全國碳市場(chǎng)作為控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和重要政策工具的作用得以初步顯現。”劉友賓說(shuō)。(記者 曹紅艷)