為有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢持續穩定，近日，山東省政府安委會(huì )辦公室下發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)安全生產(chǎn)大排查大整治決戰決勝工作任務(wù)的通知》，要求各單位以更高標準、更嚴要求、更實(shí)作風(fēng)，決戰決勝全省安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。
狠下功夫，實(shí)現大排查大整治攻堅突破。
在安全檢查全覆蓋上，《通知》要求各級各部門(mén)要對未實(shí)現全覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域，制定計劃，開(kāi)展企業(yè)單位再梳理，確保盡快實(shí)現全覆蓋。各行業(yè)領(lǐng)域、各部門(mén)要督促本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)盡快制定主體責任清單，確保5月底前所有企業(yè)主體責任清單制定完畢。對排查出的隱患，各級各部門(mén)要逐個(gè)實(shí)行清單式管理，落實(shí)整改責任、措施、時(shí)限，能立即整改立即整改，不能立即整改務(wù)必在規定時(shí)限內整改完成;對未完成整改的重大隱患，以及新發(fā)現的重大隱患，逐個(gè)分析情況，立即停產(chǎn)整頓，不達整改要求不得復工。要嚴格執行《山東省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法(試行)》，對責任落實(shí)不力情形，依規依紀依法嚴肅問(wèn)責。
用好實(shí)招，促進(jìn)安全生產(chǎn)治理水平提升。
《通知》指出，各專(zhuān)項督導工作組要以督政為重點(diǎn)，開(kāi)展一輪全面督導，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。駐點(diǎn)監督人員要督促企業(yè)完善制度，強化安全培訓。特別是要做到動(dòng)火作業(yè)、設備檢維修、高空作業(yè)“三個(gè)必到現場(chǎng)監督”，督促企業(yè)加強現場(chǎng)管理，落實(shí)安全防護措施，確保作業(yè)安全。
教育培訓要正反結合、注重實(shí)效。針對企業(yè)“三違”行為依然大量存在現象，在提升人的安全意識和安全素質(zhì)上狠下功夫，分行業(yè)領(lǐng)域、分操作崗位、分生產(chǎn)環(huán)節，以政策和法律法規、操作規程、安全注意事項、應急處置措施等內容為重點(diǎn)，開(kāi)展精準化教育培訓，建立安全生產(chǎn)警示教育制度。此外，加強對舉報人信息保護，消除后顧之憂(yōu)。對舉報的重大隱患，認真核實(shí)、跟進(jìn)執法、跟蹤督辦、嚴厲查處，嚴格按照獎勵規定，及時(shí)對舉報人給予現金重獎。
強化執法，守牢各行業(yè)領(lǐng)域安全底線(xiàn)。
各級各部門(mén)要按照“萬(wàn)無(wú)一失”標準，聚焦本地區、本行業(yè)領(lǐng)域突出風(fēng)險、重大隱患，深入分析研判，強化嚴懲重罰，有效遏制事故發(fā)生。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執法百日攻堅。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的原則，采取異地執法、聯(lián)合執法等形式，迅速開(kāi)展一輪集中執法活動(dòng)。通過(guò)曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)“五個(gè)一批”，嚴厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，實(shí)現“懲治一個(gè)、震懾一片”警示效果。
強化刑事責任追究。嚴格執行安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作辦法，對造成死亡1人以上或者重傷3人以上的生產(chǎn)安全事故，必須追究企業(yè)相關(guān)責任人的刑事責任，提高企業(yè)違法成本。要嚴格執行好新修訂的刑法修正案，對強令違章冒險作業(yè)等嚴重違法行為，嚴肅追究有關(guān)責任人刑事責任。要重點(diǎn)采取“雙隨機一公開(kāi)”“四不兩直”“異地互查”“暗查暗訪(fǎng)”等方式開(kāi)展執法檢查，探索實(shí)施分類(lèi)分級等差異化執法檢查新舉措，提高執法檢查精準性，倒逼責任落實(shí)、措施落地。
真抓實(shí)干，確保安全生產(chǎn)職責履行到位。
《通知》要求各級各部門(mén)認真落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)任務(wù)分工》，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)要加強安全生產(chǎn)監督管理，從行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組織協(xié)調作用。嚴格落實(shí)會(huì )議、工作報告、警示、通報、約談和重大隱患掛牌督辦等六項制度，確保制度的剛性執行。協(xié)調聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)?？v向上省、市、縣三級要上下互動(dòng)，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。省級重點(diǎn)要加強頂層設計，強化對本系統的指導督促。橫向上各有關(guān)部門(mén)要各盡其責、各司其職，密切配合、通力合作，確保每個(gè)問(wèn)題、每個(gè)環(huán)節都盯緊抓好、落地落實(shí)。
