為加強預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量監督管理，進(jìn)一步規范預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)行為，確保工程質(zhì)量結構安全，北京市住房城鄉建設委組織開(kāi)展了2021年上半年全市預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量專(zhuān)項執法檢查，并于9月8日公布了具體檢查情況。

　　一、總體檢查情況

　　2021年上半年，進(jìn)行預拌混凝土企業(yè)專(zhuān)項檢查106家次，檢查內容包括：預拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量管理體系、原材料質(zhì)量管理、配合比設計、試驗管理、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設備等方面。共計檢查2795項次，合格率為95.53%。

　　從檢查總體情況來(lái)看，預拌混凝土企業(yè)基本上都建立了良好的質(zhì)量管理體系，能夠按照規范及標準進(jìn)行生產(chǎn)，確保預拌混凝土出廠(chǎng)質(zhì)量合格。檢查不合格項主要集中在生產(chǎn)管理、試驗管理和配合比設計等方面(見(jiàn)圖1)。

　　在現場(chǎng)執法檢查的同時(shí)對預拌混凝土試塊(拌合物)、原材料進(jìn)行監督抽測，共抽檢預拌混凝土試塊(拌合物)75組，72組抗壓強度達到設計強度的100%，占總組數的96%;原材料分別抽檢水泥13組，粉煤灰14組，砂石17組，礦粉11組，外加劑13組，共出現4組砂石不合格，原材料合格率為95%。

　　二、存在的問(wèn)題及處理情況

　　1、存在的主要問(wèn)題

　　檢查發(fā)現的主要問(wèn)題集中在生產(chǎn)管理、試驗管理、配合比設計以及原材料質(zhì)量管理方面，具體問(wèn)題如下：

　　一是生產(chǎn)管理方面，存在原材料計量偏差超范圍，試塊制作臺賬與實(shí)際不符，混凝土試塊標識不清或錯誤，未按規范留置混凝土破型試塊，配合比調整記錄不全，混凝土試塊抗壓強度試驗未達到115%保證率，缺失部分生產(chǎn)視頻影像等問(wèn)題;

　　二是試驗管理方面，存在水泥、礦粉試塊標識不清晰，未按標準進(jìn)行試驗，試驗記錄不完整、不準確、數據修改不規范，編造試驗記錄，未進(jìn)行7d抗壓強度試驗等問(wèn)題;

　　三是配合比設計方面，存在原材料用量與計算書(shū)不一致，試配記錄不完整等問(wèn)題;

　　四是原材料質(zhì)量管理方面，存在原材料型式檢測報告缺失或未在有效期內，機制砂標識錯誤或與實(shí)際情況不符，砂子混倉等問(wèn)題。

　　2、行政處罰情況

　　針對監督執法檢查中發(fā)現的違法違規行為進(jìn)行了立案調查，共立案11起;做出行政處罰19起，處罰責任企業(yè)10家次，處罰金額90萬(wàn)元;處罰責任人9人次，處罰金額4.5萬(wàn)元。

　　涉及的違法違規行為有：供應未經(jīng)驗收的預拌混凝土、使用檢驗不合格原材料、未按配合比通知單生產(chǎn)以及未按技術(shù)標準施工。針對發(fā)現的問(wèn)題，均已要求相關(guān)企業(yè)限期整改。

　　三、下一步工作要求

　　1、落實(shí)企業(yè)主體責任，加強生產(chǎn)過(guò)程管控

　　各企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)主體責任，加強生產(chǎn)管理，把原材料質(zhì)量偏差控制在規定范圍。生產(chǎn)過(guò)程要嚴格按照配合比通知單進(jìn)行，配合比調整要有相應記錄，同時(shí)做好各項質(zhì)量控制行為的紙質(zhì)記錄和視頻記錄留存工作，確保視頻連貫、清晰、完整、可追溯。

　　2、強化試驗檢測管理，規范混凝土強度試驗

　　繼續加強試驗管理，確保各項試驗試塊制作規范、操作流程標準、試驗記錄準確，嚴格禁止發(fā)生漏做試驗、編造試驗記錄等行為。尤其混凝土試塊制作、混凝土抗壓強度試驗及混凝土破型試塊留置的操作要按規范進(jìn)行，切實(shí)保證混凝土試塊抗壓強度達到115%保證率。

　　3、加強基礎設施建設，提升工作人員技術(shù)能力

　　各企業(yè)一方面要加強基礎設施建設，做好設備、設施、環(huán)境建設，及時(shí)維護更新相關(guān)設施，保證滿(mǎn)足生產(chǎn)需要;另一方面要加強工作人員培訓，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責任心，確保原材料質(zhì)量控制、混凝土生產(chǎn)管理、試驗管理等各個(gè)環(huán)節的操作行為規范有序，同時(shí)進(jìn)一步加強臺賬記錄管理，確保臺賬完整、真實(shí)、準確。（來(lái)源：北京市住房和城鄉建設委）