據盂縣人民政府網(wǎng)站5月11日發(fā)布的《陽(yáng)泉市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)-陽(yáng)環(huán)罰字〔2022〕003016號》顯示，山西盛旺管業(yè)有限公司(統一社會(huì )信用代碼：91140322689885362N)25萬(wàn)噸球墨鑄管擴建項目環(huán)境影響報告書(shū)未經(jīng)批準，擅自開(kāi)工建設，已建設有中頻感應熔煉爐2臺。違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條第一款之規定。依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條，陽(yáng)泉市生態(tài)環(huán)境局對該公司處罰款9萬(wàn)元。
以下為處罰內容原文：
山西盛旺管業(yè)有限公司：
統一社會(huì )信用代碼：91140322689885362N
地址：盂縣孫家莊鎮孫家莊村
法定代表人：龐磊
2022年2月17日，盂縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊執法人員對你公司進(jìn)行了調查，發(fā)現你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你公司25萬(wàn)噸球墨鑄管擴建項目環(huán)境影響報告書(shū)未經(jīng)批準，擅自開(kāi)工建設，已建設有中頻感應熔煉爐2臺。
以上事實(shí)有現場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調查詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)檢查照片等證據為憑。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條第一款之規定。
我局于2022年4月6日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(陽(yáng)環(huán)罰告字〔2022〕003008號)告知你公司有陳述申辯權及聽(tīng)證申請權。你公司于4月11日向我局提交行政處罰申辯書(shū)，主要陳述如下：“一、主觀(guān)上我司無(wú)損害生態(tài)環(huán)境的故意。我公司實(shí)際上沒(méi)有實(shí)施未批先建的違法行為，涉案的2臺機器是拆了原來(lái)的舊機器后換的新機器，且這兩臺新機器也并未投入生產(chǎn)。主觀(guān)上我司完全沒(méi)有損害生態(tài)環(huán)境來(lái)牟利的主觀(guān)故意，我司在實(shí)施該行為時(shí)沒(méi)有故意損害生態(tài)環(huán)境主觀(guān)過(guò)錯，現新機器也準備拆除，并沒(méi)有對環(huán)境造成影響。二、客觀(guān)上我公司的2臺頻感應熔煉爐屬于以舊換新，也沒(méi)有投入生產(chǎn)使用，并未對環(huán)境造成不良影響。從貴局查處的情況看，我司涉案的只有以舊換新的中頻感應熔煉爐2臺且均未投入使用。我司打算開(kāi)展約25萬(wàn)噸球墨鑄管擴建項目，現尚處于項目建設的起步階段，我司未進(jìn)行盈利，沒(méi)有對生態(tài)環(huán)境造成影響。綜上，根據《山西省生態(tài)環(huán)境系統行政處罰自由裁量基準(試行)》第十條對于違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可以免于處罰。我司認為，我司沒(méi)有實(shí)施未經(jīng)批準擅自開(kāi)工建設的違法行為，涉案的2臺新機器也是拆了舊的換新的，并未投入生產(chǎn)，現新機器也準備拆除，我公司的行為沒(méi)有對環(huán)境造成不良的影響。因此，即使造成損害后果，也應免于處罰。通過(guò)貴局此次執法，我司深刻認識應當保護生態(tài)環(huán)境，但因本案中我司沒(méi)有主觀(guān)上破壞生態(tài)環(huán)境的故意，客觀(guān)上并未造成生態(tài)環(huán)境損害的后果，故懇請貴局能夠依法取消對我司的罰款。”。你公司在規定期限內未提出聽(tīng)證申請，視為放棄聽(tīng)證的權利。
2022年5月9日，我局召開(kāi)會(huì )議對案件進(jìn)行了集體討論，認為你公司違法事實(shí)清楚，依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條，參照《山西省生態(tài)環(huán)境系統行政處罰自由裁量基準(試行)》J-1建設項目未批先建的罰款幅度裁定之規定，我局決定對你公司作出如下行政處罰：罰款(人民幣)玖萬(wàn)元整。
限于接到本處罰決定之日起15日內繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向陽(yáng)泉市人民政府申請行政復議，也可以在6個(gè)月內向陽(yáng)泉市郊區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。
逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。
陽(yáng)泉市生態(tài)環(huán)境局
2022年5月10日
