據廣東省住建廳6月2日發(fā)布的《關(guān)于中山市建工建設工程有限公司的行政處罰決定書(shū)》(文號：粵建質(zhì)罰〔2022〕24號)顯示，廣東省住建廳關(guān)于2022年4月29日對中山市建工建設工程有限公司承建的年產(chǎn)2萬(wàn)噸聚氨酯新材料一期建設項目發(fā)生一起造成1人死亡的高處墜落事故立案調查。發(fā)現：1.腳手架方面。外腳手架基礎不牢固(墊板傾斜)、掃地桿過(guò)高、無(wú)踢腳板與排水措施，腳手板未滿(mǎn)鋪；剪刀撐搭接長(cháng)度不足。廠(chǎng)房?jì)葌饶_手架掃地桿不連貫，缺小橫桿、跨距過(guò)大，平橋外側防護欄桿不足，無(wú)踢腳板和上人通道，內側大橫桿局部不連通。2.安全防護方面。安全通道防護棚未張掛安全標語(yǔ)，局部作業(yè)層防護欄桿不足。3.其他方面。違規使用簡(jiǎn)易提升機；甲類(lèi)車(chē)間北側卷?yè)P機安裝底座與外腳手架連接，卷?yè)P機起重吊點(diǎn)懸掛支承于外腳手架架體上。

　　上述行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條等規定。根據《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，給予該單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2022年6月2日至7月1日。

　　以下為通報原文：

關(guān)于中山市建工建設工程有限公司的行政處罰決定書(shū)

　　(法人)名稱(chēng)：中山市建工建設工程有限公司

　　統一社會(huì )信用代碼：91442000555550196Y

　　住所(地址)：中山市板芙鎮芙中北路9號2幢408房

　　本機關(guān)于2022年4月29日對你單位承建的年產(chǎn)2萬(wàn)噸聚氨酯新材料一期建設項目發(fā)生一起造成1人死亡的高處墜落事故立案調查。調查期間，本機關(guān)對該項目按照《建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011》進(jìn)行了檢查，發(fā)現施工現場(chǎng)存在以下問(wèn)題：1.腳手架方面。外腳手架基礎不牢固(墊板傾斜)、掃地桿過(guò)高、無(wú)踢腳板與排水措施，腳手板未滿(mǎn)鋪；剪刀撐搭接長(cháng)度不足。廠(chǎng)房?jì)葌饶_手架掃地桿不連貫，缺小橫桿、跨距過(guò)大，平橋外側防護欄桿不足，無(wú)踢腳板和上人通道，內側大橫桿局部不連通。2.安全防護方面。安全通道防護棚未張掛安全標語(yǔ)，局部作業(yè)層防護欄桿不足。3.其他方面。違規使用簡(jiǎn)易提升機；甲類(lèi)車(chē)間北側卷?yè)P機安裝底座與外腳手架連接，卷?yè)P機起重吊點(diǎn)懸掛支承于外腳手架架體上。以上事實(shí)有《現場(chǎng)檢查問(wèn)詢(xún)筆錄》《企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查記錄表》和照片等證據證實(shí)。

　　上述問(wèn)題表明你單位降低了安全生產(chǎn)條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第四條第八項規定的安全生產(chǎn)條件，違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第十五條等規定。

　　依據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條，本機關(guān)于2022年5月7日作出了《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》(粵建質(zhì)告〔2022〕15號)，你單位收到《行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》之日起5日內未向本機關(guān)提出陳述、申辯。

　　根據《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項的規定，本機關(guān)決定給予你單位暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。暫扣時(shí)間從2022年6月2日至7月1日。

　　你單位領(lǐng)取的是電子證書(shū)，本機關(guān)于處罰之日起在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的起始時(shí)間。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿(mǎn)前10個(gè)工作日，你單位認為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應向本機關(guān)提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證的申請。經(jīng)復查合格，在暫扣期屆滿(mǎn)后本機關(guān)在廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產(chǎn)許可證》標注。

　　若你單位對本處罰決定不服，可以自接到本決定書(shū)之日起60日內向廣東省人民政府或住房和城鄉建設部申請行政復議，或者在6個(gè)月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。

廣東省住房和城鄉建設廳

2022年5月30日