農村生活垃圾治理雖有“陣痛期”，但不改革就會(huì )“長(cháng)痛”甚至“麻木”，“垃圾革命”是時(shí)代所趨、發(fā)展所需、群眾所盼。安康市嵐皋縣南宮山鎮自2021年9月被確定為省鎮域生活垃圾治理試點(diǎn)鎮以來(lái)，在省住建廳、省財政廳的指導下，積極發(fā)揮試點(diǎn)效應，補齊基礎設施短板，實(shí)現了農村存量生活垃圾基本清除，生活垃圾處理設施逐漸完善，人居環(huán)境得到較大改善。
創(chuàng )新機制，推動(dòng)生活垃圾治理常態(tài)長(cháng)效
專(zhuān)班推進(jìn)準發(fā)力。成立了鎮域生活垃圾治理領(lǐng)導小組和創(chuàng )建辦公室，組建了環(huán)境整治、機制體制、基礎設施、宣傳教育四個(gè)工作專(zhuān)班，細化責任分工，確保創(chuàng )建工作有條不紊進(jìn)行。市場(chǎng)運作促共贏(yíng)。年支付服務(wù)費60余萬(wàn)元與第三方公司簽訂服務(wù)合同書(shū)，由公司提供全域化的農村垃圾收集、清運服務(wù)，確保垃圾治理科學(xué)化、常態(tài)化、規范化。資金支持強保障。確定了“三個(gè)一點(diǎn)”原則(農戶(hù)上收一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟拿一點(diǎn)、財政補一點(diǎn))，去年共收取垃圾費7萬(wàn)元，今年預計能夠收費11萬(wàn)元?？己斯芾砣?shí)效。對承接服務(wù)的第三方公司和11個(gè)行政村的保潔員，實(shí)行“日巡查、季考評、年考核”制度，將考核結果與運營(yíng)經(jīng)費結算直接掛鉤，倒逼公司、個(gè)人履職盡責。
對標補短，確保收運處置全鏈條暢通
前端收集規范化。因地制宜采取兩種垃圾收集模式，針對鄉村旅游村，為每戶(hù)分配垃圾桶并編排序號，垃圾轉運車(chē)定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集;對G541國道沿線(xiàn)村莊，融房于景建設彩繪垃圾房分布在道路一側，供居民定點(diǎn)投放，服務(wù)公司定時(shí)清運。中端轉運高效化。今年新投建15個(gè)中轉垃圾房，新購買(mǎi)轉運垃圾車(chē)1輛、灑水車(chē)1輛、吸糞車(chē)1輛，轉運基礎設施短板加快補齊。由第三方公司負責定時(shí)收集清運，有效解決了農村垃圾清運不及時(shí)的難題。末端處置精細化?？苫厥绽上嚓P(guān)企業(yè)統一上門(mén)回收。農村常見(jiàn)的秸稈廢棄物由大型養殖合作社統一收集加工，轉化為動(dòng)物飼料。其他垃圾由第三方公司轉運至鎮垃圾填埋場(chǎng)集中處理，實(shí)現日清運處置垃圾由10噸減少到7噸。
自治+德治，打造全民共治共享共同體
集中清理除頑疾。圍繞“三清”，在全鎮范圍內開(kāi)展陳年垃圾大清理23次，共清理處置垃圾10余噸;整治集鎮占道經(jīng)營(yíng)行為5次、清理亂堆亂放20余處、拆除違章建筑3處;清理大型廣告牌18個(gè)、清理標語(yǔ)廣告共230余條，針對必做的宣傳統一采用燈箱上墻，既美化環(huán)境，又達到了宣傳效果。民風(fēng)引領(lǐng)轉觀(guān)念。為革除陳規陋習，弘揚文明新風(fēng)，制定了通俗易懂、簡(jiǎn)潔實(shí)用的《南宮山鎮新民風(fēng)十條》，重點(diǎn)從反對鋪張浪費、推行環(huán)保消費、禁塑行動(dòng)等方面對群眾行為進(jìn)行引導規范。在轄區內各學(xué)校開(kāi)展“生活垃圾治理小手拉大手”活動(dòng)。各村(社區)同步全方位宣傳垃圾分類(lèi)知識，規范紅白理事會(huì )職責等。政府采取疏堵結合(市場(chǎng)禁售、農戶(hù)禁用雙管齊下)的辦法實(shí)行全民禁塑，另統一給各村配備一批搪瓷杯以替代一次性塑料杯使用。系列“組合拳”正逐步引導群眾改變生活習慣，協(xié)同推進(jìn)源頭減量。積分評比促提升。各村組建了以婦聯(lián)牽頭的環(huán)境衛生評比檢查小組，每月開(kāi)展一次評比活動(dòng)，評選出模范戶(hù)并授“環(huán)境衛生流動(dòng)紅旗”，評比得分與道德銀行、愛(ài)心超市積分兌換相結合，院落比學(xué)趕超的良好氛圍正逐步形成。院戶(hù)共治聚合力。實(shí)行“分片管理、院戶(hù)共治”，集中院落采取“院落長(cháng)監管+住戶(hù)相互監督+村環(huán)境衛生評比小組檢查”的方式，打破了以往“自?huà)唛T(mén)前雪”的尷尬局面，凝聚起了同頻共振的治理合力。
下一步，南宮山鎮將繼續鞏固提升“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮處置”的生活垃圾處理模式，確保農村生活垃圾“分得開(kāi)、收得攏、運得走、處理好”，擦亮鄉村振興底色，繪就美麗鄉村新畫(huà)卷。(何蓉 通訊員 阮國俊 汪軍)
