為有效防止房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題發(fā)生、加強源頭治理，安徽省住房和城鄉建設廳近日下發(fā)通知，要求建立長(cháng)效機制切實(shí)保障建筑行業(yè)農民工工資支付工作。通知自今年7月1日起施行，有效期3年。

　　按照要求，施工總承包企業(yè)或分包企業(yè)要依法與所招用的農民工訂立勞動(dòng)合同，依托建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)平臺實(shí)施用工實(shí)名登記。凡未實(shí)行實(shí)名制信息登記的建筑農民工(包括臨時(shí)建筑勞務(wù)人員)，不得進(jìn)入施工現場(chǎng)。對實(shí)名制登記制度不落實(shí)的施工總承包企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，責令限期改正，記錄不良信用;逾期不改正的，按管理權限依法依規給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理。

　　房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目開(kāi)工前，施工總承包企業(yè)應在符合條件的商業(yè)銀行開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，并按監管要求規范工資專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)。凡未設立專(zhuān)用賬戶(hù)或開(kāi)設專(zhuān)用賬戶(hù)但未使用及專(zhuān)用賬戶(hù)資金未專(zhuān)項用于支付農民工工資的，一經(jīng)查實(shí)，責令限期改正，記錄不良信用;逾期不改正的，按管理權限依法依規給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理。

　　建設單位對農民工工資支付承擔首要責任，施工總承包企業(yè)對農民工工資支付承擔主體責任。建設單位未按照合同約定足額、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款導致農民工工資拖欠的，由建設單位以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。對拒不墊付的建設單位，記錄不良信用;涉及政府投資項目的，記錄不良信用，及時(shí)移交人力資源和社會(huì )保障部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)處理。建設單位已按合同約定足額、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款、結算款，但施工總承包企業(yè)未及時(shí)代發(fā)，導致農民工工資拖欠的，由施工總承包企業(yè)清償;涉及分包企業(yè)拖欠農民工工資、項目轉包拖欠農民工工資的，由施工總承包企業(yè)先行清償，再依法進(jìn)行追償。對拒不先行清償的施工總承包企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，責令限期改正，記錄不良信用;逾期不改正的，按管理權限依法依規給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。

　　通知要求，省、市、縣(市、區)住房和城鄉建設主管部門(mén)要分級建立建設單位、施工企業(yè)農民工工資支付異常名錄，報送同級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)備案。通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布列入農民工工資支付異常名錄的建設單位、施工企業(yè)名單。對直接發(fā)包的項目，建設單位不得將工程項目發(fā)包給列入名錄的施工企業(yè)。施工總承包企業(yè)不得將工程分包給被列入名錄的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。列入名錄的施工企業(yè)，不得參加安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評選;列入名錄的建設單位、施工企業(yè)，不得申報各類(lèi)優(yōu)質(zhì)工程;列入名錄的政府投資項目建設單位，移交人力資源和社會(huì )保障部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，按照《保障農民工工資支付條例》及相關(guān)法律、法規規定處理。被列入省級農民工工資支付異常名錄的施工企業(yè)，限制其參加全省范圍內房建和市政工程建設項目投標;列入市、縣級異常名錄的施工企業(yè)，限制其參加本行政區域內房建和市政工程建設項目投標。