黨的十八大以來(lái)，黨中央把生態(tài)文明建設擺在突出位置，努力趟出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。十年來(lái)，成都市在推進(jìn)生活垃圾治理中勇于探索、大膽創(chuàng )新，積極推動(dòng)構建生活垃圾分類(lèi)處置新格局。

生活垃圾由混合處理到分類(lèi)處理

　　2017年，成都市被國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部確定為全國46個(gè)生活垃圾分類(lèi)先行先試重點(diǎn)城市之一。近年來(lái)，成都市積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)法規、政策、標準及設施體系建設，推動(dòng)生活垃圾由混合處理向分類(lèi)處理轉變。目前，全市生活垃圾(含可回收、有害、廚余和其他垃圾四大類(lèi))產(chǎn)生量約30600噸/日，生活垃圾回收利用率達38.5%、資源化利用率達80%以上。

　　一是強化組織領(lǐng)導，完善體制機制。市、區(市)縣兩級均成立了由政府主要負責同志任組長(cháng)的生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導小組，實(shí)現高位統籌。制定領(lǐng)導小組工作規則，實(shí)行每月考核、季度通報、年度考評和問(wèn)題反饋、排名通報等制度，推動(dòng)市、區(市)縣、鎮(街)建立三級督促機制，強化上下聯(lián)動(dòng);樹(shù)立“管行業(yè)就要管分類(lèi)”的理念，市級相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)組織動(dòng)員;市級牽頭抓總、部門(mén)協(xié)同配合、三級督查、四級聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的工作格局已經(jīng)形成。

　　二是科學(xué)謀劃設計，健全法規政策。制發(fā)生活垃圾分類(lèi)地方法規1個(gè)、地方標準2個(gè)、政府政策文件4個(gè)及可回收物回收利用、有害垃圾和大件垃圾管理等配套文件30余個(gè)，《成都市生活垃圾管理條例》于2021年3月1日正式實(shí)施，覆蓋全類(lèi)別、全鏈條的生活垃圾分類(lèi)標準體系不斷完善，社會(huì )各方協(xié)作、責任明確的分類(lèi)的管理體系加速重構。

　　三是突出便民利民，規范投放設施。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)建設改造，推進(jìn)分類(lèi)投放容器更換和標志更新，加快標準化投放設施和大件垃圾集散點(diǎn)建設;推進(jìn)社區回收站點(diǎn)建設，鼓勵設置智能回收設施，建設“碳中和”小屋等，推廣移動(dòng)回收服務(wù)，暢通回收利用渠道。全市共鋪設四分類(lèi)投放容器約36萬(wàn)個(gè)，建成標準化投放站點(diǎn)2.6萬(wàn)余個(gè)、回收站(點(diǎn))2849個(gè)、大件垃圾集散點(diǎn)200余個(gè)，覆蓋1.8萬(wàn)余個(gè)居民小區，實(shí)現了分類(lèi)投放設施居民小區全覆蓋。

　　四是狠抓重點(diǎn)突破，優(yōu)化收運體系。創(chuàng )新“成建制”推進(jìn)工作模式，設立垃圾分類(lèi)以獎代補專(zhuān)項資金，推動(dòng)增配廚余垃圾收集車(chē)，推廣廚余垃圾以桶換桶收運模式，在“碳惠天府”平臺上線(xiàn)垃圾分類(lèi)知識普及和大件垃圾預約收運模塊，建立分類(lèi)收運體系。目前，全市共配備廚余垃圾收集運輸車(chē)1100余輛，261個(gè)鎮(街)均制定了分類(lèi)收運線(xiàn)路圖、時(shí)間表，分類(lèi)收運逐步規范，垃圾分類(lèi)基礎不斷夯實(shí)。

　　五是完善設施體系，提升處置能力。實(shí)施生活垃圾處理設施補短板行動(dòng)，2020年底建成萬(wàn)興(二期)、鄧雙、簡(jiǎn)陽(yáng)、寶林4座環(huán)保發(fā)電廠(chǎng)，2021年印發(fā)生活垃圾處理設施建設三年推進(jìn)方案，明確2021-2023年處理項目建設目標。截至目前，全市共建成環(huán)保發(fā)電廠(chǎng)9座(1.58萬(wàn)噸/日)，在運填埋場(chǎng)1座(剩余庫容170萬(wàn)余立方米)，廚余垃圾集中處理設施4個(gè)(620噸/日)、分布式處理設施61個(gè)(493噸/日)、社會(huì )項目16個(gè)(1380噸/日)，有害垃圾暫存點(diǎn)28個(gè)、處置設施2個(gè)，可回收物分揀設施33個(gè)，大件垃圾拆解設施30個(gè)，分類(lèi)處置系統基本建成。

　　六是深化示范創(chuàng )建，強化示范引領(lǐng)。制發(fā)生活垃圾分類(lèi)示范教育基地及示范區評定辦法，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范評定、達標驗收和典型評選，全市評選出生活垃圾分類(lèi)達標小區1.2萬(wàn)余個(gè)、標驗收合格率達65%，評出示范小區748個(gè)、示范社區68個(gè)、示范街道8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人302人、先進(jìn)家庭480個(gè)、先進(jìn)單位(含機關(guān)、學(xué)校)200個(gè)，強化示范引領(lǐng)。

固廢處置管理由簡(jiǎn)單化到精細化

　　一是強化三級監管，其他垃圾焚燒處置率不斷提升。建立三級監管、三級監測制度，強化全市其他生活垃圾處置統籌調度和污染物排放監管，積極推動(dòng)飛灰處置新技術(shù)探索和推廣，指導填埋場(chǎng)有序開(kāi)展生態(tài)修復，目前除1座市級填埋場(chǎng)在運外，8座區(市)縣填埋場(chǎng)已實(shí)行封場(chǎng)管理，9座生活垃圾焚燒環(huán)保發(fā)電廠(chǎng)日處理生活垃圾1.88萬(wàn)噸/日，形成了以焚燒為主、填埋作為補充和應急的處置格局。2022年1-8月，生活垃圾焚燒處理率達92%，無(wú)害化處理率達到100%，基本實(shí)現原生生活垃圾零填埋。

　　二是推進(jìn)循環(huán)利用，餐廚垃圾資源化利用率不斷提升。成都作為全國首批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市之一，以推進(jìn)餐廚垃圾源頭“減量化”、收運“規范化”、處置“資源化”、工藝“多元化”為目標，積極推動(dòng)開(kāi)展前端“油水渣”分離減量試點(diǎn)、分布式小型處理設施建設等工作，強化社會(huì )協(xié)同處置，積極探索經(jīng)濟、環(huán)保的處理技術(shù)路徑，形成了源頭分類(lèi)減量、政府與社會(huì )協(xié)同收運、“集中規?；?分布小型化”餐廚垃圾處置模式。