近日，湖南省岳陽(yáng)市發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，明確了目標要求、籌集方式、規劃及項目認定、項目運營(yíng)以及支持政策等多方面內容。

　　根據意見(jiàn)，保障性租賃住房限定建設面積標準，不設收入線(xiàn)門(mén)檻，主要面向新市民、青年人等住房困難群體。由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，主要利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區配套用地、存量閑置房屋改建、新供應國有建設用地建設，并合理配套商業(yè)服務(wù)設施?？蓪㈤e置的棚改安置房、公租房、經(jīng)適房等政府的閑置住房用作保障性租賃住房。支持專(zhuān)業(yè)化規?；》孔赓U企業(yè)建設和運營(yíng)管理保障性租賃住房。

　　保障性租賃住房項目審批嚴格執行國家有關(guān)技術(shù)規范和標準。集中建設的保障性租賃住房小區內的配套基礎設施及公共設施應當與住宅單體工程同步設計、同步竣工驗收。保障性租賃住房建設應合理確定單戶(hù)面積和各類(lèi)戶(hù)型的比例，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主。

　　保障性租賃住房由產(chǎn)權單位或專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)具體實(shí)施運營(yíng)。保障性租賃住房產(chǎn)權單位應當負責保障性租賃住房及其配套設施設備的維修養護，確保房屋的正常使用。保障性租賃住房租金按照租賃運營(yíng)企業(yè)可持續、租戶(hù)可負擔的原則，接受政府指導。租金標準按不高于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房評估租金的80%執行。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。調整周期原則上不超過(guò)2年。

　　保障性租賃住房應整體確權，不得分割登記、分割轉讓、分割抵押，不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售。嚴禁以保障性租賃住房為名違規經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。運營(yíng)期滿(mǎn)或因征收拆除以及不可抗力滅失的，產(chǎn)權單位可申請退出保障性租賃住房管理。由當地人民政府(管委會(huì ))按權限報市、省人民政府批準后，按規定分類(lèi)處置，并注銷(xiāo)項目認定書(shū)。

　　利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項目認定書(shū)后，比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項目認定書(shū)后，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標準執行。保障性租賃住房及住戶(hù)的社會(huì )管理，納入所在地社區綜合管理。對符合條件的保障性租賃住房社區，按照有關(guān)規定建立社區居民委員會(huì )。