“要加快發(fā)展方式綠色轉型，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)、生活方式。”落實(shí)黨的二十大報告精神，湖南按下綠色發(fā)展快進(jìn)鍵，建設“無(wú)廢城市”成為發(fā)展戰略布局的重要一環(huán)。

　　所謂“無(wú)廢城市”，是一種先進(jìn)的城市管理和綠色發(fā)展理念，是以持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

　　11月4日，省生態(tài)環(huán)境廳舉行的固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作專(zhuān)題新聞通氣會(huì )透露，我省正有序推進(jìn)國家“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設，并積極謀劃省級“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)。

　　重點(diǎn)打造2座國家“無(wú)廢城市”

　　“今年4月，長(cháng)沙、張家界成功入選國家‘十四五’時(shí)期‘無(wú)廢城市’建設城市。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)黃宇告訴記者，這對湖南而言意義重大。

　　相對于大氣、水環(huán)境、土壤污染治理領(lǐng)域，我省固體廢物與化學(xué)品領(lǐng)域的環(huán)境治理起步晚，治理能力相對薄弱。黃宇表示，有了“無(wú)廢城市”這一著(zhù)力點(diǎn)和綜合抓手，我省將綜合施策，統籌進(jìn)行制度、資金、技術(shù)研發(fā)與應用等軟件建設，同時(shí)推進(jìn)處理處置設施、信息系統等硬件建設，這些舉措可有效解決我省固體廢物管理領(lǐng)域長(cháng)期存在的短板。

　　今年9月，《湖南省實(shí)施〈固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》正式實(shí)施，與《湖南省“十四五”固體廢物環(huán)境管理規劃》共同建立了全省齊抓共管“大固廢”管理工作體系。

　　圍繞“無(wú)廢城市”申報和建設，我省還連續制定出臺一系列制度文件，引導企業(yè)有效投資，填補實(shí)驗室危險廢物領(lǐng)域管理空白，全面規范危險廢物收集行為，切實(shí)解決小微企業(yè)“收集難、轉運難、處置難”問(wèn)題。

　　目前，長(cháng)沙、張家界2市均成立了工作專(zhuān)班推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，長(cháng)沙市相關(guān)建設方案已完成第二次技術(shù)評審，張家界市相關(guān)建設方案已完成初稿，預計11月底前可編制完成方案。

　　延伸拓展省級“無(wú)廢城市”建設

　　“省級層面將建立專(zhuān)人專(zhuān)抓機制，強化督促調度，積極謀劃省級‘十四五’時(shí)期‘無(wú)廢城市’建設試點(diǎn)工作。”省生態(tài)環(huán)境廳固體處負責人黃禮彬說(shuō)，固體廢物污染防治一頭連著(zhù)減污，一頭連著(zhù)降碳。通過(guò)建設“無(wú)廢城市”，將產(chǎn)生多重生態(tài)效益，實(shí)現多重環(huán)保目標，我省已著(zhù)手推進(jìn)延伸拓展省級“無(wú)廢城市”建設。

　　據巴塞爾公約亞太區域中心對全球45個(gè)國家和區域的固體廢物管理碳減排潛力分析顯示，通過(guò)提升城市、工業(yè)、農業(yè)和建筑等4類(lèi)固體廢物的全過(guò)程管理水平，可以實(shí)現相應國家碳排放減量13.7%至45.2%。

　　“加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，是重點(diǎn)工作之一。”省發(fā)改委資環(huán)處負責人李敏慧介紹，我省已制定實(shí)施《湖南省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)計劃》，提出城鄉廢舊物資循環(huán)利用體系建設、園區循環(huán)化改造等重點(diǎn)工程和重大行動(dòng)，并規劃部署了13個(gè)再生資源加工利用重點(diǎn)基地，將持續強化政策引導、科技支撐，不斷提高資源循環(huán)利用效率。

　　持續提升危險廢物處置能力

　　建設“無(wú)廢城市”，最基本的工作是從培育“無(wú)廢細胞”開(kāi)始。在我省，這些細胞的載體從園區、企業(yè)、學(xué)校、景區等向家庭這一社會(huì )最小單元延伸，其中，工業(yè)園區、企業(yè)是最關(guān)鍵的單元。

　　“截至目前，我省累計投運危廢集中處置中心2家、工業(yè)園區配套建設危廢處置企業(yè)2家、水泥窯協(xié)同處理企業(yè)5家、危廢綜合利用企業(yè)105家，年利用處置能力452.2萬(wàn)噸，基本形成自行處理為主、綜合利用為輔、處置單位兜底的危險廢物處理格局。”黃宇表示，持續提升危險廢物處置能力是固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理的重中之重。

　　在當前疫情防控形勢下，醫療廢物收集處置也是建設“無(wú)廢城市”的重要一環(huán)。

　　目前，我省已建成14個(gè)醫療廢物收集中心，收運能力為每天282噸;配套建成13個(gè)醫療廢物集中處置設施，集中處置能力為每天226噸。疫情發(fā)生以來(lái)，累計處置醫療廢物18.21萬(wàn)噸，實(shí)現涉疫醫廢“日產(chǎn)日清”和醫廢處置“兩個(gè)100%”要求。

　　“更重要的是，我省全面實(shí)現了固體廢物申報登記、臺賬管理、一般固廢跨省轉出利用線(xiàn)上備案、危險廢物轉移聯(lián)單電子化。”黃宇介紹，在湖南固體廢物管理平臺上，已完成固廢企業(yè)申報登記25306家，管理計劃備案39431家，危廢跨省轉移線(xiàn)上審批819批次，一般固廢跨省轉移利用線(xiàn)上備案216批次，危廢電子聯(lián)單運行記錄16萬(wàn)余條。(記者 彭雅惠)