近年來(lái)，湖南省益陽(yáng)市牢牢把握人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的向往，堅持山水林田湖草沙系統治理，著(zhù)力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護由污染治理向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境全域統籌治理轉變，交出治水、節水的“益陽(yáng)答卷”。
整治黑臭水體 完善污水管網(wǎng)
據了解，益陽(yáng)中心城區原有黑臭水體14處。為消除城市黑臭水體，近年來(lái)，益陽(yáng)市通過(guò)控源截污、內源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)等方式，先后完成14條(個(gè))黑臭水體的深化整治工作。截至目前，益陽(yáng)市中心城區黑臭水體整治問(wèn)題得到全部整改，基本實(shí)現長(cháng)治久清。
益陽(yáng)市積極完善城市污水管網(wǎng)建設，以《湖南省縣以上城市污水治理提質(zhì)增效三年行動(dòng)工作方案》為指引，印發(fā)《益陽(yáng)市城市污水治理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019~2021年)》，并針對排水專(zhuān)項規劃、排水許可管理、排污許可、管網(wǎng)建設質(zhì)量、污水管網(wǎng)新建改造、健全管網(wǎng)運維機制等方面進(jìn)行工作部署，扎實(shí)推進(jìn)縣以上城市排水及污水處理工程項目建設。與此同時(shí)，重點(diǎn)針對城區4座污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提升改造，編制“一廠(chǎng)一策”提質(zhì)增效方案。
此外，益陽(yáng)市引入新模式，實(shí)施水環(huán)境綜合治理PPP項目。2019年11月，益陽(yáng)市與長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團簽訂共抓長(cháng)江大保護合作框架協(xié)議，采用TOT+BOT模式運作，合作期為30年。項目按照“系統治理、廠(chǎng)網(wǎng)統籌、區域協(xié)調、標本兼治”原則，以城區雨污分流改造為切入點(diǎn)，分期實(shí)施中心城區水環(huán)境綜合治理項目，系統推進(jìn)廠(chǎng)、網(wǎng)、站一體化，加速推動(dòng)中心城區污水治理提質(zhì)增效走深走細。
相關(guān)負責人介紹說(shuō)，近三年來(lái)，益陽(yáng)中心城區共新建改造排水管網(wǎng)約218.6公里;對3座污水處理廠(chǎng)實(shí)施提標改造，確保末端處理規模與城市人口數相匹配，可滿(mǎn)足未來(lái)5~10年發(fā)展需求;生活污水集中收集率穩步提升，相比2021年年末增長(cháng)約6.1個(gè)百分點(diǎn)，生活污水集中收集率位居全省31個(gè)設市城市第2位;制定出臺《益陽(yáng)市中心城區城市排水設施建設與管理辦法》，市、區兩級污水收集處理系統長(cháng)效管理機制基本構建，城市生活污水集中收集處理效能逐年提升。
建設海綿城市 拓展發(fā)展空間
為更好地進(jìn)行城市建設管理，益陽(yáng)市圍繞“水”字做好文章，重視海綿城市建設。
益陽(yáng)市成立海綿城市建設工作領(lǐng)導小組，制定《益陽(yáng)市海綿城市項目建設管理規定》，編制《益陽(yáng)市中心城區海綿城市專(zhuān)項規劃》，從頂層規劃、建設過(guò)程、投資、考核監督等方面對海綿城市建設實(shí)施全過(guò)程監管，對各項工作進(jìn)行統籌協(xié)調。
圍繞“宜居、生態(tài)”兩大主題，益陽(yáng)市因地制宜推進(jìn)海綿公園、海綿綠道、海綿小區、海綿校園建設。截至目前，全市梓山湖片區等5個(gè)排水分區均達到70%的降雨就地消納和利用、年徑流總量控制率不低于75%的標準，基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，初步實(shí)現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體目標。
現在的益陽(yáng)，“城在山中、山在城中、城在水中、水在城中”之景隨處可見(jiàn)，山、水、城、人、綠相依共融的城市發(fā)展空間愈發(fā)遼闊，群眾高品質(zhì)生活有了堅實(shí)保障。
多方積極參與 推進(jìn)城市節水
節水就是保民生、護生態(tài)、促發(fā)展。益陽(yáng)市把節水工作視為城市生態(tài)體系建設的重要抓手，在節水、治水、管水上取得顯著(zhù)成效，先后通過(guò)城市節水Ⅱ級評價(jià)考核、獲評“省級節水型城市”。相關(guān)負責人表示，目前，益陽(yáng)市正以創(chuàng )建國家節水型城市為契機，深入推進(jìn)節水型城市建設。
完善機制，依法治水。依照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，先后制定《益陽(yáng)市城市供水用水管理辦法》《益陽(yáng)市最嚴格水資源管理制度》等一系列法律法規，確保工作有法可依，獎懲有度。
多措并舉，全民節水。大力開(kāi)展節水知識和節水器具宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區活動(dòng)。
在全民節水的態(tài)勢下，益陽(yáng)市節水能力顯著(zhù)提升，2020年、2021年城市居民人均生活用水量達到《城市居民生活用水量標準》，2020年、2021年供水總量均低于湖南省下達的用水總量控制指標。
數據顯示，目前益陽(yáng)市已實(shí)現居民家庭一戶(hù)一表率99.08%、節水器具市場(chǎng)普及率100%，并創(chuàng )建省級節水型單位12家、節水型企業(yè)29家、節水型小區31家。
相關(guān)負責人介紹說(shuō)，通過(guò)政府主導、社會(huì )參與等一系列舉措，全民節水的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性得以激發(fā)，益陽(yáng)節水、愛(ài)水的良好社會(huì )風(fēng)尚也正在形成。
